時事新聞

中國農業部今（8）日發佈《農業部關於推動落實長江流域水生生物保護區全面禁捕工作的意見》（以下簡稱意見），表示今（2017）年在長江流域水生生物保護區實施全面禁捕，爭取在2年的時間內使長江流域水生生物保護區捕撈漁民全部退出捕撈，實現長江流域水生生物保護區範圍內永久全年禁止生產性捕撈作業。為了要使上述目標推動，意見提出漁民轉業的政策和資金支援安排。舉例來說，要求長江流域各級漁業行政主管部門創新保護區全面禁捕工作的政策、制度設計，解決保護區捕撈漁民上岸、安居、生活、教育、醫療等基本需求；中央財政利用現有資金管道，對符合規定的保護區漁民退出捕撈和漁民轉產工作予以支援，鼓勵社會資本出資設立長江水生生物保護基金，用於保護區漁民退出捕撈和轉產安置相關工作等。

俄國媒體轉引中國官方智庫的說法，中國有意從甘肅省首府蘭州向北，經過蒙古國，一路鋪設長達1000公里的輸水管至貝加爾湖，仿效當年「南水北調」工程的作法，將乾淨的淡水引入乾旱的華北與西北地區。被譽為「亞洲最大淡水湖」的貝加爾湖，是蘊藏全球20%淡水的水資源寶庫，中國官方智庫中國經濟體制改革研究會為解決西北與華北的缺水之苦，多次向媒體、向政府提議，從蘭州為起點，一路向北鋪設地下輸水管至貝加爾湖，再次運用科技來「千里送水」，來解決這個影響經濟、民生和戰略的問題，預期2年可讓中國8700萬人受惠。此提案無論對於俄國、蒙古或中國均能得到利益，中國與蒙古可藉此舒緩長年的地區缺水問題，而俄國則能透過輸出水資源，讓西伯利亞地區富裕。然而，環保學者與水資源專家卻持反對意見，認為近年來隨著經濟發展和全球氣候變遷，已造成貝加爾湖的負擔加重不少，湖泊含水量更在前年創新低，若還要「外送」，恐對於這個寶庫造成更大的傷害

中國自入冬以來禽流疫情持續，截至昨（7）日已累計至少478宗人類感染H7N9禽流感個案。其中，廣東於上月26日至本月4日的一星期內，就出現6宗新增個案，而重慶7日也出現當地首宗人類感染H7N9個案，顯示疫情仍在擴散。根據香港衛生署衛生防護中心公布的最新數字，中國上週新增23宗人類感染禽流感個案，分別來自廣東（6宗）、安徽（4宗）、廣西（4宗）、江蘇（3宗）、江西（2宗）、湖北（1宗）、湖南（1宗）、上海（1宗）及浙江（1宗）。市禽類交易市場監測結果顯示，市場外環境中普遍存在禽流感病毒汙染，其中H9亞型禽流感病毒常年存在，H7亞型禽流感病毒陽性率自2016年12月底開始出現明顯上升。中山市疾控中心相關專家李雷強調，往年環境監測結果以H9病毒居多，但從2016年12月開始，H7病毒突然增多，且H7病毒比H9病毒「厲害」。

石門水庫蓄水率繼3月3日跌破5成後，這幾天雖有降雨減緩下降速度，但3/8日的蓄水率降至46.58%，水位高度229.42公尺。水利署9日將開會盤點水情，以及目前實施的節水措施的成效，若節水成效不彰，才會討論石門水庫供水區是否進入二階限水，目前水利署的目標是4月底前不進入二階限水，5月底前不進入三階限水。2016年12月至今降雨持續不如預期，3月1日起新北市板新及林口、桃園、新竹地區轉為一階限水的黃燈；苗栗、台中、嘉義、台南及高雄地區水情燈號為稍緊綠燈。為因應水情吃緊，水利署已祭出公共用水採水庫總量管制出水、農業用水加強灌溉管理並打折供水、鼓勵休耕、民生用水管控等，並配合鋒面來襲實施人工增雨，9、10日視狀況將再實施行人工增雨作業。水利署表示，最近這一波峰面的降雨，水庫雖陸續有進帳，但每天用水量大，全台水庫8日的水位，維持持平或是下降趨勢，9日將聽取氣象局對未來降雨的最新資訊，若接下來都不降

外傳本週五（10日）環署訴願會將會審核台化案，甚至有媒體指出已預擬有彰化縣府敗訴的結論，且行政院將拿1024億的前瞻基礎建設交換，即便政院與縣府已雙雙出面否認，仍讓環團相當緊張，8日上午找來多名立委、律師、醫師召開記者會，要求訴願會全面公開資訊，並全程開放旁聽。台化彰化廠M16、M17、M22鍋爐，由於燃燒生煤許可證在2016年9月28日到期，彰化縣府以不合審查標準為由，多次退回台化的展延申請。使彰化廠因此停工關廠，於是台化向環署提起訴願。此案至今已經拖了五個多月，不僅台化廠方相當不滿，律師胡博硯也質疑，此案會延宕這麼久，當中恐怕黑幕重重，要求環署以公開會議來自清。在去年12月訴願會的言詞辯論會議，在地環保團體便前往環署，不但表態力挺彰縣府，更不斷要求進入旁聽訴願會審查，卻始終不能如願。此次再辦記者會，找來多位立委與律師，發出「政府公開申請書」。律師施宇芳解釋，他們是以《政府資訊公開法》、

台東縣議會臨時會7日開議，環保局提出啟用焚化廠議案，議長饒慶鈴表示，面對台東縣這個重大危機，希望共同討論想出解決方法，不過議員看法分歧，再加上縣府提案眾多，要在僅剩3天的會期中討論通過，難度很高。環保局長謝清泉指出，大家都不希望啟用焚化廠，但台東縣垃圾已經堆了2萬5000噸，13座垃圾掩埋場也飽和，且縣長黃健庭在上屆議會中答應，如果縣府要啟用，必須經議會同意，因此提案。反對焚化廠啟用的議員林參天表示，社會多元聲音應在議會討論，焚化廠多年來已造成台東財政空洞，責任應由縣府承擔，不應該由議會背書。議員洪宗楷則說，議長已宣布參選下屆縣長，包括其他有意角逐縣長者都應該清楚表態「焚化廠到底怎麼辦」，而不是在議會利用多數暴力強行通過，可以想見的是「市區議員無人敢表態、市區以外的都同意，結果就過了」，建議退回，但在場附議人數不足。因縣府這次提出39個提案，再加上之前會期留下的7個提案，最後議會通過議員林

梨山令人詬病的「垃圾瀑布」可望消失！累積40年的梨山垃圾瀑布，由於可能影響大台中民生用水的水質，台中市長林佳龍立刻撥了400多萬經費，2月底外包廠商開始清運13處垃圾瀑布，預估至少80公噸的垃圾最快可在6月清完。和平區代表會副主席羅進玉表示，感謝市長重視，也呼籲當地人動起來，一起維護梨山的好山好水，並支持嚴懲亂倒垃圾者。和平區公所表示，列管垃圾瀑布共13處，2月3日發包，27日開始清理包括苗圃及台八線86K等二處。由於現場山坡陡峭，7至10位工作人員有如登山般，使用安全帶垂降，慢慢將垃圾打包，集中送到福壽山垃圾轉運站放置，之後再以垃圾車走中橫臨37便道，送到后里焚化爐。預計6月底可全部清除完畢，將可清出80公噸的垃圾。區公所說，清除完畢後將加設圍籬，並建構監視器系統，安裝在垃圾亂倒熱點，目前也已開始宣導民眾勿亂倒垃圾，大型或數量多的，可打電話預約，宣導期過後，若仍有人亂倒，將從重開罰按日連

民進黨立委林岱樺上週召集《野生動物保育法》修法協商，在協商過程中，林岱樺雖強調「一定要有專業科學的放生，」但針對一般民眾個人、隨機性的放生行為，林主張應由主管機關林務局來協助通報，並由政府負起收容責任，引發學者與民間的反彈，在聯合聲明稿中直指林岱樺「惡搞野保法」，獲得破萬人支持，連署活動目前仍在持續進行中。同時，有大量網友到林岱樺官方臉書留言，指修法等同是替放生行為大開後門，同黨立委段宜康也在臉書上批評，並強調不但黨團不能簽字背書，也已經要求農委會不可以讓步！

香港漁農自然護理署與海關在今年首兩個月檢獲到1280公斤懷疑受管制魚翅，已超出去年全年檢獲量1089公斤。世界自然基金會香港分會（WWF）高級項目主任（鯊魚）曾翠芝指，走私魚翅一直存在，估計隨着有更多法案或公約保護鯊魚，檢獲數字會繼續上升。漁護署與海關今年初採取聯合行動，打擊非法入口受管制魚翅，從四個分別來自印度、埃及、肯亞及秘魯的貨櫃內，檢獲懷疑受管制的雙髻鯊及長鰭真鯊乾魚翅，共重約1280公斤，現正調查事件。漁護署指，牽涉的鯊魚物種已列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（《公約》）附錄II，受本港《保護瀕危動植物物種條例》規管，違反條例最高可被罰款500萬元及監禁2年。除了呼籲消費者停食魚翅，曾翠芝表示WWF去年亦與16間船公司達成共識，停止運載魚翅，但有船公司仍會不小心運載魚翅，未來會着重有關工作。事實上，國際海洋保育組織Sea Shepherd Global去年底於香港進行調查，發

倫敦國際環境發展學會（International Institute for Environmental and Development，IIED）的研究員，在今天（7日）發布的報告中指出，國際氣候基金幫助開發中國家適應氣候變遷、以及採用清潔能源的資金，流入地方層級計畫的部分不到10%。研究員指出，其中部分原因是，在必須將收到的捐款付諸行動的壓力下，國際氣候基金常選擇與開發銀行和其他大型的國際單位合作，才能迅速的花掉幾百萬美元，而不是跟較小規模的地方政府和計畫合作。研究員指出，地方的計畫不但設計與評估能力薄弱，另一個問題是，必須填完複雜的格式才能取得資金，所以說，地方計畫的規模越小，審查每個計畫的時間就越長。另一項阻礙是，有關氣候變遷的巴黎協定，要支付更多基金給地方層級的時候，缺乏明確的目標。報告作者之一、國際環境發展學會主任薩卡雅（Clare Shakya）表示，要瞭解如何讓重要的計畫取

學界首次發現，空氣污染中的黑碳（black carbon）懸浮微粒會增加呼吸道致病菌的抗藥性。研究者認為，這項發現將有助學界更深入瞭解空氣污染對人體健康的影響。空氣污染每年導致數百萬人死亡。這項為期四年的研究探討空氣污染對於人體鼻腔、喉嚨和肺部的細菌有何作用。結果發現，柴油、生物質和生質燃料燃燒時產生的黑碳，會改變細菌生長和形成菌落的方式，進而改變細菌在呼吸道內襯存活以及躲過甚至戰勝人體免疫系統的能力。實驗結果顯示，黑碳增加了肺炎鏈球菌（Streptococcus pneumoniae）對盤尼西林的抗藥性，也使肺炎鏈球菌從鼻腔擴散到呼吸道，而這樣的擴散正是疾病發展的關鍵。主要作者、英國萊斯特大學微生物遺傳學副教授摩里西（Julie Morrissey）說，研究結果顯示空氣污染對引起呼吸道感染的病菌有所作用，可能增加感染風險並減少抗生素的療效。「這項研究揭露了空氣污染過去不為人知的健康傷害，

根據世界衛生組織（WHO）發表的兩份最新報告，室內外空氣污染、二手菸、受污染的民生用水和衛生設施缺乏等環境風險每年導致170萬五歲以下孩童死亡。報告指出，年齡一個月以上五歲以下兒童死亡的最主要原因，包括腹瀉、瘧疾和肺炎，都能透過改善環境、提供乾淨水源和乾淨的廚房燃料來避免。WHO秘書長陳馮富珍說：「環境污染能殺人，對小孩來說尤其如此。孩子發育中的器官和免疫系統、較小的體型和呼吸道，都讓他們特別容易受髒空氣和水的傷害。」報告「傳承永續世界：兒童健康與環境輿圖」（Inheriting a Sustainable World: Atlas on Children's Health and the Environment）指出，環境污染可能影響胎兒，增加早產風險。室內外空氣污染和二手菸，會增加嬰兒和學齡前兒童罹患肺炎的機率，以及終其一生罹患氣喘等慢性呼吸道疾病的機率。空氣污染也會增加心臟疾病、中風