土地利用

松山機場變身「台北AI園區」，真能讓天際線解禁、都市空汙遠離？然而當300公頃黃金地遇上北部電網紅線與國安防救災考驗，這項願景究竟是首都轉型的契機，還是難以跨越的現實挑戰？台北市長選戰進入白熱化階段。日前台北市長蔣萬安提出遷移松山機場，並將其改建為「台北AI園區」的構想，預計將整合松山機場與周邊共300公頃土地；其中100公頃規劃為AI產業聚落，90公頃作為住宅用地及支援性公共設施，110公頃開發為公園綠地。蔣萬安主張，此構想會在桃園機場第三航廈等設施到位後推動，並在10月15日親自列席行政院會向院長卓榮泰遞送公文，表示北市府早在2023年8月便曾行文中央表達支持松山機場遷建有利發展，也可解鎖約570公頃受航高禁限建的都市更新地區發展。然而，消息一出，行政院表示，松山機場肩負離島疏運、災害救難、醫療後送、國際商務航班與首都中樞防衛的國防任務。此外，桃園機場第三航廈雖預估2027年完工、分階

你一定走過忠孝東路，也逛過那附近的百貨公司，但你可知道在街道下，其實還藏著「另一座台北」？過去的台北，有河流與水圳，當城市逐漸壯大後，它們沒入地底。但近年來，高溫與暴雨頻傳，這些逐漸被遮蔽的水路，能否成為通往城市調適與淨零的起點？2026年10月9日，台北市大員水文化復興協會舉辦「淨零新生活。水運動」成果研討會，聚焦台北的水環境文化發展。協會從7月開始舉辦走讀，帶市民走過台北多條水路，10月舉辦的研討會，則關切都市發展如何重新為水留下空間，讓水參與降溫與生活的改善。水路如何退出城市日常？大員水文化復興協會理事長梁蔭民開場時提到，討論城市的水時，我們必須把生態、文化、經濟與都市都納入規劃。水環境的價值，包括減少淹水損失、提供生物棲地，以及休閒娛樂等功能，從古至今都與城市人的生活密切相關。信義社大水文化師資班講師林耿同用地圖講解，今日高樓密集的信義區，曾有大片農田與灌溉系統。早期居民沿天然溪溝

2025年9月23日，樺加沙颱風外圍環流帶來的暴雨導致馬太鞍溪上游堰塞湖潰壩，滾滾洪流衝向光復市區及周遭聚落，導致19人死亡、5人失蹤，七百多公頃的農田被泥砂埋沒。一年過去，光復市區大致恢復原本的生活，但是馬太鞍溪周邊的部落和農田仍然難以復原。為了避免聚落再次受災，治水工程如火如荼的進行，大面積的農地被徵用、徵收，河岸聚落面臨環境的巨變，居民的生計也面臨衝擊。政府努力拚工程，但部落族人面臨著對居住環境的不安、對失去土地的憂慮。重建路上，溝通與參與的機制在哪裡？政府部門是否聽見居民的心聲？首當其衝的阿陶莫部落跟著阿陶莫部落青年李品蓉的腳步，參與導覽民眾走進當時受災最嚴重的聚落，感受災後這一年來環境的變化。阿陶莫部落位於馬太鞍溪和花蓮溪交會處，1990年代馬太鞍溪北岸堤防興建後，原本河道被大幅限縮，以近乎直角的彎道注入花蓮溪，而阿陶莫部落也成了洪水直衝的第一線。阿陶莫部落距離河岸最近的這十幾戶

國土署近期研擬修正營建土石方再利用規範，預計開放營建再生粒料及俗稱「泥餅」的砂石場廢水處理產出物，可用於回填盜濫採土石遺留的坑洞。民眾黨立委陳昭姿及環團昨（12）日召開記者會，質疑部分再生粒料可能夾雜重金屬污染物，泥餅則因添加混凝劑，容易使土壤形成不透水、不透氣的「封死」狀態。國土署回應，新規範僅處理土石方「可以去哪」，實際可用哪些物料及如何回填，則尚待經濟部規範；經濟部強調，目前正在訂定相關子法，會使用合法的物料。國土署擬開放營建再生料填盜採遺坑 經濟部將另訂規範台灣每年產生4000多萬方營建剩餘土石方，如何妥善去化是政府棘手課題。民眾黨立委陳昭姿昨（12）日與環團共同召開記者會表示，近日接獲民眾陳情，公共工程委員會在日前召開的第200次委員會中，主委暨行政院政務委員陳金德要求修改現行規定，允許營建再生粒料及砂石場產出的泥餅，作為盜濫採土石所遺留坑洞的整復回填材料。國土署組長李守仁指出，

政府自2019年起推動農地上的違章工廠合法化，3.2萬間申請納管的違章工廠，至今僅有10間完成合法化，逾99.9%仍未過關。有環團指出，地方政府歷年向違章工廠徵收127億元俗稱「雙金」的納管輔導金及營運管理金，原定用於改善空氣污染和污水處理等，但逾百億元至今未動用，經濟部近期反提出「雙金」減免方案。環團批評政府未落實改善措施，便先減免費用，做法是本末倒置。逾百億「雙金」仍閒置立法院在2019年6月通過《工廠管理輔導法》修法，要求違章工廠要走向全面納管和合法化。同時，為了修復受損環境，要求業者每年繳交納管輔導金及營運管理金，費用由2萬至10萬元不等。地球公民基金會議題部主任呂翊齊表示，過去6年政策的成績單非常難看。根據經濟部統計，全台有3萬2498間農地違章工廠申請納管，但目前完成合法化的工廠只有10間。地方政府累計徵收127億元「雙金」，只運用當中13%，逾百億改善經費仍然閒置。地球公民基

歷時17年，交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處上週（6月25日）於地方說明會上正式宣告，三仙台高台遊憩區旅館開發案終止開發。本案成為三仙台地區史上第一個由官方開案、全程都盡量做到與「權益關係人參與」的開發案。基地範圍有史前遺址 17年開發案正式落幕三仙台為台東著名景點，政府原有意於周邊高台部落規劃旅館設施，但如今決定為長達17年的開發案劃下休止符。東管處6月25日下午於白守蓮活動中心舉辦地方說明會，解釋終止開發的原因及後續處理方向。東管處說明，2024年調查發現基地東半側大部分區域，有10至50公分不等之「三仙遺址」文化層，使得整體開發空間受限，大幅降低開發效益。2025年底，東管處決定終止開發案。三仙社區發展協會理事長陳明德失望表示，從年輕的時候聽說有開發案，到明年他就滿70歲了，卻未能走到最後。東管處秘書楊玉玫強調，本案前身的三仙台旅館區BOT案於2014年解約時，就積極尋找接替方案

為解決高屏往返恆春、台東交通壅塞問題，公路局規劃65公里「屏南快速公路」，環境部昨（6月30）日完成二階環評範疇界定會議。公路局指，本案無其他路線替代方案，將量化比較公路開發與否會如何影響醫療和救災。由於路線途經光電案場、須拆遷，能源業者呼籲補償不能只發遷移費，因光電板「拆卸即報廢」的特性，將失去營運收入。往恆春幹道僅有屏鵝公路 公路局提屏南快速道路開發交通部公路局在屏東規劃全長65公里的「屏南快速公路」，昨日進入二階環評範疇界定會議。路線行經屏東縣竹田、萬巒、潮州、新埤、來義、枋寮、春日、枋山、獅子及車城等10個行政區，北起台88線竹田系統交流道，南至台26線車城端。公路局在會議中指出，高屏往返恆春、台東高度仰賴省道台1線與台26線，假日常出現嚴重壅塞，屏南公路可引導過路客走快速道路，降低對當地居民的交通影響。此外，目前枋寮、楓港通往恆春僅有屏鵝公路一條幹道，若受災阻斷，屏南公路可提供替

南投縣政府本（4）月初連兩日召開名間焚化爐的環評範疇界定會議，14日、15日再度召開會議。環團昨（15日）召開記者會質疑程序有嚴重瑕疵，不符民主與環評精神。環團指出，近幾次出席會議的委員屈指可數，14日下午甚至僅有三名委員出席，缺乏跨領域專業審查代表性。此外，南投縣長許淑華不斷以「八成民意支持」為由推進本案，但該民調恐有嚴重誤導大眾疑慮。「八成民意支持焚化爐」 在地團體批虛無民調名間焚化爐案爭議持續延燒，持反對立場的環保團體，15日召開記者會反駁南投縣長許淑華「讓科學數據說話」、民調顯示超過八成縣民贊成盡速興建焚化爐的說法。南投生活願景工作室陳蓉仙表示，他們聯繫進行民調的媒體公司，發現問卷一開始就使用「再生能源中心」來指稱焚化爐，且這份民調在2024年10月5日～10日執行，那時南投縣環保局尚未開過說明會，且當時縣府的規劃細節也不明確，「在政策還不明朗所做的問卷，是要拿來說服縣府自己，還是

彰化縣大村鄉「雙倫事業廢棄物掩埋場」與花壇鄉「日興土石方資源堆置場」開發案，自提出以來即遭遇地方上強烈反彈，案件目前進入到二階環評程序。彰化縣環境保護聯盟與立法委員陳素月、前環保署副署長詹順貴、多位鄉民代表與自救會代表，今（25）日於台北召開記者會，指控環評程序有重大瑕疵，堅決反對開發。環評規定「應會同」環委現勘卻無人到場 居民質疑程序無效彰化環盟研究員林政翰說明，今（2026）年2月上旬，雙倫與日興兩案先後辦理現場勘查與公聽會，但當天都沒有環評委員出席。根據《環評法》第12條明文規定，主管機關應會同環評委員現勘，程序有明確違法，呼籲環境部認定現勘無效，重啟相關程序。前環保署副署長詹順貴分析，法條用字寫「應會同」環評委員，代表這是義務，不該有缺席的情況，這是很明顯的程序瑕疵。這兩個開發案被認定有重大環境影響才進入二階環評，環委如果沒去現勘、對周邊環境一無所知，如何審二階環評案件？他表示，環

世界最大型燕鷗台南大爆發 台江記錄破千隻原因曝光世界上體型最大的燕鷗─裡海燕鷗，過去在台南只有零星數量，近年來族群數急劇增加。13日更記錄到1550隻的天量。台江國家公園保育科長王建智指出，台江處近幾年致力於棲地治理，包括1號水門口清淤、紅樹林抑制、灘地水位調控微調試驗等，有效改善棲地品質，因此近2年吸引超過1200隻裡海燕鷗等水鳥聚集。（自由時報報導）北市動物之家 毛孩遺體快堆到天花板近日有民眾指出，台北市動物之家大體室裡竟有大批毛孩遺體，因標案停擺只得在大體室裡冷藏堆疊。動保處回應，寵物焚化標案預計三月底決標，另先行將部分寵物遺體移至處本部冷凍櫃冰存，並聯繫有焚化爐的防疫單位協助。（自由時報報導）

台東縣府規劃擴大開發綠島南岬地區朝日溫泉等地，10日進入內政部都市計畫委員會專案小組審查。台東縣擬推動海底景觀溫泉、露營、星空旅遊等活動，不過民間團體與當地居民認為，綠島生態敏感，加上縣府未做乘載量評估，在缺乏生態及遊憩承戴量相關研究之前不應開發，都委會應否決此案。綠島要擴建溫泉、蓋旅館 還要砍保安林交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處（東管處）及台東縣政府去（2025）年發起綠島「朝日度假園區」興建營運移轉（BOT+ROT）案，計畫在綠島南岬地區朝日溫泉、朝日旅遊服務中心及紫坪露營區增設三星級旅館及餐飲設施等，整體面積達13.9公頃，委外經營35年。台東縣府配合此案，辦理變更綠島風景特定區計畫，10日於內政部都市計畫委員會專案小組簡報說明，朝日溫泉區定位成「世界級海底景觀溫泉」，因此擴大泡湯設施空間，引入文化體驗、特色餐飲等服務，面積約7公頃；朝日旅遊服務中心則是規劃成星空旅遊推廣基地，

提升農業生產的氣候韌性背後，要討論的不只是氣候變遷本身，還要考慮長期存在於農村、農業中的現實生計問題。老洪覺得最近兩年天氣很怪。他住在四川東部的鄉村裡，以種水稻等農作物為生。 按照中國農諺「穀雨插秧」，他一般在4月插秧，但去（2025）年，他直到端午節才能行動。 這是因為那年村裡經歷了春旱，有效降水屈指可數，但堰塘裡需要大量水來浸泡土壤，插秧才能順利。老洪說，去年已經不算極端，因為前（2024）年春天他連秧苗都沒能栽下去。除了春旱，高溫熱浪讓他在田間的勞作更加辛苦。6月下旬，我見到老洪那天，村裡難得下了場大雨，持續一週多的高溫從39°C降至29°C。雨還沒停，趁著降溫，老洪就趕緊換上雨靴，去田地搶種紅薯。不只是老洪感到困惑，內蒙古西北部的降水量也超出以往經驗，讓沙漠綠洲農場的蜜瓜採收者發了愁。採收期過多的降水導致瓜容易開裂、品質也有所下降；在傳統的農業大省河南，自9月以來不斷下了近40天的