生態保育

TEEB的生物多樣性與生態系統經濟學研究2007年八大工業國暨新興工業五國在德國波茨坦召開環境部長高峰會，會中決議將進行生物多樣性流失的全球經濟學研究。為了回應此一決議，德國與歐盟執委會決定委託Pavan Sukhdev擔任獨立的研究主持人，進行主題為「生態系暨生物多樣性經濟倡議」 (The Economics of Ecosystems and Biodiversity)的研究計畫，簡稱TEEB。Mr. Sukhdev為曾任職於德意志銀行的資深銀行家，同時也是印度綠色會計（Green Accounting for Indian States Project）與印度環境信託（Green Indian States Trust, GIST）的發起人。TEEB是由聯合國環境規劃署主導進行的大規模研究計畫，並獲得歐盟委員會、德國、英國、挪威、荷蘭與瑞典的資助。本系列專欄將介紹此一研究計畫中撰寫給

乾旱少雨加之氣溫迅速回升，致使中國森林火險等級陡增。中國國家森林防火指揮部發出了高森林火險的紅色警報。21日，中國國家森林防火指揮部介紹說，湖南、湖北、江西、雲南、貴州、四川、陝西、甘肅、寧夏、廣西等10個省份接到了高森林火險的紅色警報。接到紅色警報的省份，大都是目前乾旱較為嚴重的地區。2009年秋季至今，由於降水異常偏少、氣溫偏高，中國西南地區出現秋冬連旱。中國國家森林防火指揮部已責令各地，採取超常規措施，嚴格控制火源，禁止一切野外用火，消除火災隱患；武警部隊和消防隊靠前駐防、集中待命，做好防火、撲火的準備。

果然，一樣的手法，在災後展開，只不過有了九二一的經驗，政府做起來更順手，甚至時程更快。有屋者返鄉，無屋者入住永久屋，各安其所重建完成。至於災區如何生活，如何打造願景，全在切割之後，完全遺忘。重建切割，說破不值錢，但是政府部門循此進行，苦痛災民。 一、空間切割 將重建切除原鄉災區，集中火力搞入住，永久屋外災區無視。二、時間切割 永久屋有服務時間，簽約入住樣版照顧，時間一過關門趕人。 三、責任切割 政府責任團體代行，一旦出錯二方推託。政府說，不是我作！團體說，與我何關？ 四、記憶切割 災民的重量，取決於社會的記憶，當記憶不斷切割碎裂，災民可以消失，承諾變成空氣。 永久屋不是災後重建的全部，甚至在有限居住的法令後，它只是一個臨時的舞台，方便媒體聚焦，方便政府、團體演出，真正災區所在卻被遺忘，那裡還有數以萬計在殘石堆裡生活的災民。

台灣高等法院刑事庭2010年2月9日針對司馬庫斯風倒櫸木事件，做出更一審宣判，審判長引用原住民基本法精神，判決3名被告無罪，歷經4年多來的努力，司馬庫斯堅持的無罪抗辯，終於獲得司法認同。此一宣判創下台灣首例，從此在台灣的司法判決上也將具有決定性的歷史與社會意義。首先，這樣的判決應是部落族人一致的堅持與決心所獲致的結果。從一開始族人就決定以無罪抗告，嚴拒認罪協商的委屈妥協策略，認定取用風倒櫸木的集體決定合於傳統規範，拒絕被國家管理單位林務局冠上偷竊的污名。弱勢的部落族人於是結合社運團體，以政治談判與司法訴訟雙軌並進的方式，進行在地自主的抵抗行動。同時，在主流媒體低度關照的情況下，以中英文部落格的小眾媒體向國內外發聲，這些論述與行動贏得如雪片般飛來的國內外支持，更有國外信函直接寄向總統府與行政院伸冤。但不管如何，最重要的還是部落族人與聯盟屢敗屢戰的精神，在每一次的挫敗中累積能量。所以，在無數次

為了保護即將消失的印尼雨林和紅毛猩猩，青草湖社區大學發展協會和國家高速網路與計算中心，與印尼蘇門答臘的紅毛猩猩資訊中心(SOS-OIC)共同合作，在印尼建構數位機會中心，希望藉著網路資訊的力量，讓全世界知道雨林面臨的危機，集合來自世界各地保育工作者的力量，讓印尼雨林的處境有所轉機。計畫的共同主持人，來自台灣的郭嘉真說：「 沒有人知道紅毛猩猩這樣的事情，要獵捕的人就更肆無忌憚，我們就希望說透過數位訊息把很多內容變成一個數位content，透過網路去傳播，這樣速率會比較快，我們希望縮減所謂的資訊不對稱，我們也希望透過這樣，在當地成立保育數位機會中心，透過這樣的電腦教室，把這樣教室變成一個據點，教當地住民，讓他們了解說紅毛猩猩是我們的資產，未來可以開發觀光旅遊這樣一個機會，而不要幫助外人獵捕或是幫助其他自己人獵殺紅毛猩猩。」郭嘉真也表示：「志工不僅要受過嚴謹訓練，還要被挑選，挑選過後甚至要洗一段

印度老虎的數量急劇下降，雖然甘地夫人曾經在印度，設置9個老虎保育區，但是因為印度長期官僚作風，盜獵者和保護區工作人員勾結，持續獵捕繁殖不易的野生老虎，牟取暴利，讓印度虎逐漸瀕臨絕種。虎皮價格水漲船高，一張可以賣到1萬5000美元，虎鞭、虎骨被東方人當成補藥食材。虎皮除了成為有錢人的炫燿物品，也是西藏人在傳統節慶上，縫製衣服的必備材料。虎皮等貨品的黑市交易活絡，這些老虎皮或其他身體器官，經由新德里、北印度走私，越過尼泊爾及中國大陸邊境，賣給客戶。保育專家：「可惡的是，這些事就發生在政府部門眼前，卻因多年政治行政的疏忽，而道德淪喪且無能為力。」官員互推責任，印度好幾個保育區形同虛設，公園內的工作人員疏忽職守，更有人勾結盜獵者。印度野生動物協會的研究員前往薩卡里斯調查，結果調查一年沒有發現任何老虎足跡，老虎保育計畫理事長的反應，竟然是牠們遷移了。敷衍態度無法說服熟悉老虎習性的專家，政府保育單位，

記者從內蒙古大興安嶺林管局（森工集團）獲悉，中國最大的國有林區：內蒙古大興安嶺林區森林資源總量首次超過開發建設初期水準。最新統計結果顯示，在內蒙古大興安嶺林區所轄的1067萬公頃範圍內，活立木總蓄積已達到8.873億立方米，而在建局初期該林區的活立木蓄積是8.64億立方米。內蒙古大興安嶺林區自1952年開始開發建設籌備工作，上世紀50年代後期進入全面開發建設時期。作為中國重要的木材生產基地，50多年來，該林區已為國家提供各種林產品1.8億立方米。1998年，國家實施天然林資源保護工程後，內蒙古大興安嶺林大幅度減少了森林採伐量，將木材年生產量由1997年的380.6萬立方米減到現在的229.6萬立方米，使林區的森林資源得到有效保護。目前，林區經營方式已實現了從以木材生產為主向森林資源管護和培育為主的成功轉變。如今，種植、養殖、食用菌加工、特種動物養殖、林藥採集加工、森林生態旅遊等非林非木產業

為遏制日趨嚴峻的海洋陸源污染，擁有3700多公里海岸線的中國福建省擬從2010年起逐步建立海洋污染溯源追究和補償機制。福建省海洋與漁業局負責人表示，隨著福建沿海經濟迅猛發展，近海海域環境遭到損害，主要表現為近岸海域污染日益嚴重，排海污染總量持續增大，海灣納潮面積不斷減小，海洋生物多樣性降低，赤潮災害危害加大等。為此，從2010年起，福建省海洋管理部門將著重加強6個方面的工作：加強與環保部門的聯係，初步建立協調工作機制；爭取在全省沿海聯合開展陸源入海排污口調查登記；爭取在羅源灣和泉州灣聯合開展海灣污染物排海總量控制制度試點，努力實現海洋、環保兩部門陸海環境監測等工作的有效銜接。另外，開展涉海工程項目和使用鮮活餌料養殖損害海洋資源與生態環境的生態補償試點，為補償工作積累經驗。2009年10月，福建省出臺《關於加強當前海洋管理的若幹意見》，明確實施海洋污染源溯源追究。

屏東科技大學野生動物保育研究所和台東林區管理處合作的穿山甲追蹤研究工作，今年將持續在台東縣鸞山社區以安裝無線電發報器的方式，隨著穿山甲四處移動，希望能進一步解開穿山甲世界的奧秘。主持這項高難度研究工作的屏東科技大學野生動物保育研究所裴家騏教授表示，全世針對穿山甲的研究少之又少，主要原因在於作業困難度相當高，過去一般人對穿山甲的刻板印象總認為穿山甲是懶洋洋的或者是縮成一團的動物，這可能也和長期以來研究成果不理想有關，裴家騏教授說，穿山甲其實是動物界的鐵人，不但瞬間爆發力很強，會鑽洞，會爬樹，還會游泳。台東縣鸞山地區因為是全球少見穿山甲與人類共存生活的安全環境，而且穿山甲在當地擁有高密度和穩定的族群，有相當高的研究價值。

春節期間，台灣唯一的珊瑚島小琉球，也湧入大量遊客。不過，當地頗負盛名的生態旅遊，現在已經出現危機，因為太多遊客到這裡的潮間帶觀賞生態，踩踏加上用手抓生物的行為，當地保育志工擔心，再這樣下去、潮間帶的生物將會減少。來到小琉球，潮間帶生態是當地民宿業者推薦遊客必遊之處，大部分業者也都經營導覽行程，不過缺乏正確導覽訓練的民宿業者，加上沒有保育觀念的遊客，對潮間帶已經造成破壞，有民宿業者察覺，但無能為力。連鄉公所立的告示牌，都鼓勵大家撿拾沙灘上的東西，當地的生態保育志工認為根本是誤導遊客，已經開始推廣正確的導覽作法。不過，每逢假日小琉球湧入數千名遊客，光靠民間努力效果有限，志工們更希望公部門能適當立法，用公權力介入，幫忙維護生態。

高身鯝魚要立刻保護，招牌菜是高身鯝魚的小吃店老闆林德政，呼籲應儘快保護這種魚；他說，莫拉克颱風過後，卑南溪重創，捉不到鯝魚了。莫拉克颱風重創南橫公路山頭，坍方的土石順著新武呂溪和轆轆溪，沖刷至卑南溪，已經過了半年，卑南溪水至今還是混濁狀，對於卑南溪生態造成空前浩劫。台東大學理工學院院長劉炯錫表示，卑南溪經過龐大的砂石沖刷，加上溪水長時間混濁，溪裡的藻類幾乎死光，就算逃過風災的魚類現在也「餓的不像樣了」。高身鯝魚僅分布在台東卑南溪和楠梓仙溪，因為是台灣特有的淡水魚類，過去曾經被列為1級保育魚類；不過，去年林務局認為「族群穩定」，忽然將牠連降3級，從1級保育變為非保育類。高身鯝成為非保育類後，淪為菜桌上美味佳餚；現在，主要棲息地新武呂溪、卑南溪又遭到莫拉克颱風重創，短時間內族群恐銳減。

百年前在日月潭發現登錄的特稀有植物「水社柳」，一度被視為已在原育地絕種。魚池鄉幾名農友，這幾年不但讓日月潭區的水社柳重現光彩，還成功繁衍出數萬株新苗！住魚池鄉頭社村，與日月潭水社村僅一丘之隔的農友黃大瑋和黃順昱從小就覺得自有耕地旁那10多棵老柳樹很不一樣。九二一震災後，村民在生態導覽課程中驚覺了這一片看起來不一樣的柳樹，竟然就是台灣最古老的水社柳群落。從外地回來協助整合家鄉農業資源的中生代知識分子王順瑜，聽聞有水社柳這種特殊植物，和黃順昱、黃大瑋討論復育，96年首次以扦插繁殖試種，但成功率偏低。去年底調整腳步，避開所有可能導致失敗的原因重新栽植。今年春節期間，老株開花滿樹金黃，數萬棵的苗木也冒出新芽。農委會特有生物研究保育中心植物學者黃朝慶說，農民利用無性繁殖成功，雖可讓它們的滅種壓力暫時延緩，但仍難避掉基因衰退危機。要徹底解決問題，還是得回歸種子繁殖，有了不同的親代，才能永續繁衍下去。