污染治理

一個國際專家小組6日發表報告稱，中國煙草業使控制吸煙的努力受阻，中國領導人必須大力支持戒煙措施。報告指，中國煙草業一直想方設法避免提高香煙價格，避免在香煙包裝上印刷健康警告。煙草業甚至向控制吸煙的機構滲透，以降低這些機構的工作效率。中國有3億煙民，他們消費了世界香煙的1/3。中國男性當中將近60%吸煙，平均每天吸15支香煙。報告主要起草人中國疾病預防控制中心副主任楊功煥說，煙草業在各地反對控制吸煙，因為他們滲入管理煙草業的機構，所以他們的反對十分有效。據在巴黎的防止氣管炎和肺病國際聯合會數字顯示，中國每年有100萬人死於同吸煙相關的疾病，而這個數字到2020年會增加到200萬。

近日，安徽省安慶市懷寧縣高河鎮數百兒童被檢查出血鉛超標，家長認為這是當地電源廠污染所致。目前，該社區仍陸續組織兒童去安徽省立兒童醫院進行血鉛檢測，因此，當地血鉛超標患兒的具體人數還無法估計。有些等不及的家長，已自行帶孩子去檢查。據家長描述，這些鉛中毒的孩子，平時愛哭鬧、抵抗力差、脾氣暴躁，人變得瘦弱、厭食、頭暈，有的孩子學習成績下降、記憶力下降，嚴重的孩子有點呆呆的，不像以前那樣活潑。據村民透露，該社區工業園有5家企業，其中有廣發和博瑞電源廠，建廠有3年多。平時他們生產的時候，灰塵很大。現在居民不僅擔心孩子們的健康，連大人也有鉛中毒現象。據6日官方通報，新山社區兒童集體血鉛超標事件，初步認定與新山社區僅一條馬路之隔的博瑞電源有限公司所產生的鉛污染為此次事件的肇事主源。該公司未通過環保「三同時」驗收，超時違規試生產，是造成此次血鉛超標的主要原因。近年來，在大陸工業密集型地區，兒童血鉛超標事件

2010年12月25日的冬日，一個老人慘死卡車下的血腥照片出現在網路上，立即被瘋狂轉發，震撼中國。這張照片不僅為今年一整年中國的不安與暴力劃上悲傷的結尾，其背後的故事以及事件演變更幾乎是理解關於當前中國政治的魔幻之鑰：不論是土地拆遷、上訪打壓、公民調查，還是人民對政府的巨大不信任。照片中的死者是浙江省溫州市樂清市寨橋村前任村委會主任錢雲會。由於錢雲會是一個不斷為民眾權益上訪的村長，甚至因此在過去六年三次入獄；加上事發現場氣氛緊張，聚集了大批民眾，警察也逮捕數人，包括村民眼中重要的「目擊證人」，所以民眾普遍懷疑這件事並不單純，應該是起謀殺事件。當地政府只將此定性為一起的「交通肇事案件」，但幾乎無人相信，認為政府又是在掩蓋真相。網民不斷提出各種評論和分析質疑相關疑點；知名維權律師許志永、學者于建嶸和南方週末資深評論家笑蜀和其他不同人士，則分別組織了公民或學者調查團來到這個小鎮進行調查，並且在微

據《人權觀察》報導，突尼西亞一名失業的26歲大學畢業生布瓦吉吉（Mohamed Bouaziz）在上個月17日於市場賣菜時，因為沒有販賣的許可證，警方沒收其賣菜推車，布瓦吉吉隨後在街上引火自焚。警方此舉引發眾怒，布瓦吉吉的家鄉西迪布濟德首先發難，接著全國各地都發生暴動，12月24日群眾包圍警局，警方朝民眾開槍，一名18歲青年安里因此而喪生。人權觀察表示，抗議群眾要求更多工作機會及較佳的生活條件；並對政府的貪腐鰾是高度不滿。據官方統計的失業率是14％，但大數人相信真實狀況比這個數字更高，特別是年輕人的失業狀況。另外，約有9成的投資計畫都放在沿海地區，導致內陸及南方的發展變得極不均勻。總統阿里以鐵腕鎮壓暴動，大幅出動警方、實施宵禁、大規模逮捕及封鎖新聞媒體。由於媒體遭箝制，突尼西亞民眾透過網路工具將訊息傳至國外，成為抗議人士與外界世界取得聯繫的溝通管道。目前週遭國家也在關注突尼西亞的局勢發展，

經濟部定10日審查「穩定南部地區供水計畫」，其中有高屏大湖開發計畫第1期工程經費新台幣160多億元，高屏地區環保、生態保育團體與農民明天到行政院南部聯合服務中心陳情。地球公民基金會研究員楊俊朗6日表示，高屏大湖位在高雄市旗山、美濃區及屏東縣高樹鄉間，占地700多公頃，開挖多個大型人工湖蓄存旗山溪水，當地地下水位高，人工湖開挖後，損失農地外，周遭民眾及農民將無法使用地下水或灌溉農田，廣福、吉洋、瀰力、土庫等區域雨季淹水將更嚴重。楊俊朗指出，旗山溪枯水期，高屏大湖將引用美濃區獅子頭圳農業用水，將迫使美濃區一期稻作因為缺水而休耕，嚴重剝奪美濃地區農民生存權。

德國出現家畜家禽飼料遭受有毒物質戴奧辛污染事件，位於西北部下薩克森州的大約1000家農場被迫停止出售產品，大批雞被宰殺銷毀。德國哈勒斯延奇飼料公司表示，在對用來飼養雞、豬和火雞的飼料作常規檢查時發現了戴奧辛。這種有毒物質是工業用品，對人體具有較強毒性。此公司曾發表聲明說，混入飼料的戴奧辛來源可能是荷蘭的一家供貨商。但德國檢控當局表示，這家德國飼料生產公司涉嫌違反了有關飼料管理的法律，當局正在啟動針對他們的法律行動。與此同時，有關當局無法證實是否有受到污染的產品進入了消費者食物鏈。德國農業部長艾格納說，政府將考慮是否加強現有的飼料管理法規。

東山區永揚掩埋場2口監測井水質異常，台南地檢署要求在2井附近開挖以追查污染源，然5日開挖後初步未發現事業廢棄物，不過台南社大發展協會理事長黃煥彰指在污水處理廠附近發現疑似集塵灰，里民要求在場址全面開挖並撤銷永揚申設案。台南市環保聯盟理事邱春華表示，根據環保署土基會98年在烏山頭水庫水源區、永揚場址內及環保團體所鑽之22口監測井，發現其中12口井測到自然界不可能存在的致癌性物質甲苯，環保團體和東山區居民懇求台南地檢署清查嚴辦，要求台南市政府撤銷永揚事業廢棄物掩埋場，並清除所有污染源，搶救烏山頭水庫，還給居民乾淨的空間。

11月13日，近萬鄉親與學者、公民團體群起走上台北大街，參加「石化政策要轉彎，環保救國大遊行」。許多年紀逾七旬的阿公阿嬤一大早自雲林、彰化北上遊行，不只擔心預定在彰化海岸興建的國光石化園區複製六輕噩夢，這些農漁民更憂心台灣下一代生存的權益與健康。國光石化影響議題極為廣泛，但廠商提出的二階環評報告仍闕漏甚多，自2010年4月二階環評開議以來，歷經 5 個主題17 場專家會議與3次專案小組討論，與一次飽受質疑的「行政聽證會」，仍未能釐清大部分的問題，包括河口與隔離水道淤積問題、碳排放、健康風險、水資源等重要問題。不僅如此，台灣西海岸珍稀的「中華白海豚」族群也面臨嚴重的生存威脅，因為國光石化預定地將阻絕其移動的路徑。國光石化堅持以世界尚無成功案例的人工誘食方式，引導白海豚「轉彎」通過，並且願意成立保育基金，卻仍執意不為白海豚轉彎。6月23日，《商業周刊》以「台灣天空浩劫」為題，引用莊秉潔教授及陳

2010年4月，環保團體發起台灣史上第一樁環境信託申請案「濁水溪口海埔地公益信託」，號召全民以小額認股的方式，買下濁水溪口海岸溼地，保育溼地生態、天然海岸景觀與白海豚。不滿政府以便宜的價錢變賣大片彰化海岸給財團，欲在大城、芳苑海岸一帶填海造陸開發為國光石化廠區，置當地農漁民生計、以及全國人民健康風險於不顧，也可能將海岸溼地生態徹底摧毀，並阻絕白海豚的洄游路線。以彰化縣環境保護聯盟、台灣環境資訊協會、台灣媽祖魚保育聯盟、蠻野心足生態協會、荒野保護協會、台灣生態學會、台灣環境保護聯盟、中華民國野鳥學會、主婦聯盟環境保護基金會為主的數十個民間團體，因而發起這項史無前例的行動。保育的重心除了彰化海岸的潮間帶溼地，還有一種珍貴的物種──中華白海豚。中華白海豚漁民暱稱為媽祖魚，分布在印度洋與太平洋西岸沿岸地區，但整體數量與生態狀況仍缺少詳盡研究。由於白海豚生活於水深20公尺以內的淺海，因此台灣西海岸的

4月20日，位於美國墨西哥灣沿岸的深水地平線鑽油平台爆炸，造成11名工人死亡，大量原油自海底的鑽井口源源不絕湧出，直到8月才成功封堵，成為美國史上最嚴重的漏油意外，亦是全球之最。據估計，約有490萬桶原油（約66萬噸）流入墨西哥灣。油污直接影響美國南方沿海各州，捕蝦業、觀光業均受到衝擊。生態保育人員在沿岸搶救遭油污污染的動物，並監控海岸環境，另有環保人士質疑用來分解油污的除油劑會危及生態。截至11月中，約有6104隻鳥類、609海龜、100隻海洋哺乳類（包括海豚）死亡。租用這座鑽油平台的英國石油公司（BP）遭到千夫所指，由環保模範生變成全民公敵，不但需負擔防堵漏油、處理油污與生態復原的費用，也面對大大小小的訴訟與索賠。漏油事件發生後，世人才驚覺海上鑽油的環境風險非常高，各石油大廠應有的防衛機制付之闕如，而政府的應變措施也不堪一擊。應變處置的失敗反映在民眾對美國總統歐巴馬的支持度上，迫使歐巴

台中縣市合併之後，豐原區最大的第一零售市場，竟然出現長達9天垃圾沒有清運的情形，垃圾成堆、惡臭難聞，數十噸的垃圾就堆在市場裡。原因出在業務移交後，市場垃圾已經不屬於清潔隊的業務。在這裡做了20多年的攤販很生氣，說這是合併前從沒發生過的事。台中市環保局指出，目前公有市場所有的業務都移交經發局，而在縣市合併的第一年，區公所可以指揮調度各地的清潔隊清運工作。垃圾沒清走的這9天，民眾打電話問1999專線，卻說不清楚業務該是由經發局還是環保局負責。垃圾成堆很難看，環保局先清了再說，但是權責單位劃分不清，問題一樣沒解決。

5日冷氣團難得出現空檔，苗栗縣灣寶農民洪箱一早起床，用田裏種的蘿蔔做了蘿蔔糕，帶著剛拔起的蘿蔔、連同之前醃製的醬菜來到台北立法院。蘿蔔糕一切開，濃濃的香氣立刻充滿整個室內。洪箱說：這是土地種出來的東西，請讓我們快樂做農民，繼續種出這麼好吃的東西。內政部營建署區域計畫委員會，去年6月4日審查苗栗縣府提出的「後龍科技園區開發計畫可行性規劃報告」，雖然多數委員認為苗栗縣政府提出的資料漏洞百出，有些還故意誤導。原本委員一致決議，建議區委會大會駁回此案。但後來經建會、工業局表示支持，最後決議請苗栗縣府於6個月內補件再審。補件期限超過，不應接受無理展延如今6個月期限已到，但苗栗縣政府以「跟地主溝通」為由要求展延3個月，洪箱與灣寶農民認為，苗栗縣政府的要求無理，因為此案根本不必溝通，後龍科技園區預計徵收灣寶農地的農民，七成以上反對被徵收。灣寶農民在立法院舉行記者會，鄰近反對徵收的海寶里農民也站出來反對。