污染治理

今天（19日）下午，台北公館捷運出口多了一群不一樣的「派報人」，只見報上斗大的標題寫著「大逆轉‧國光石化難敵人民力量」，預言4月21日國光石化的環評審查，將此案否決的消息。原來，這群派報人是一群「全國青年反國光聯盟」，他們手上拿的是「蘋果蚵報」、「自由蚵報」、「中國蚵報」、「聯蚵報」等北藝大青年自製的蚵報，讓不少民眾領報進捷運細讀，也有民眾對議題感到好奇，在現場和青年學生詢問國光石化的環保問題。參與報版美術設計、並親至捷運出口派報的學生鄭安齊表示，「雖然是山寨版的報紙、卻是最真實的內容。」這四份報紙內容各有不同，總共集合了4位北藝大學生參與美術排版、以及眾多「全國青年反國光聯盟」的寫手。鄭安齊說，最近馬總統、蔡英文、蘇貞昌去過彰化溼地後，政治情勢似乎有所轉向，但政治人物的決定未必基於人民的考量。因此，他們一群青年希望用創意的方式，把國光石化最核心的問題表現出來，「用輕鬆的方式，把國光石化案

位在卑南鄉杉原海水浴場的美麗灣渡假村，因為佇立在沙灘上，因此飽受環保人士抨擊，近期飯店還在沙灘上開挖灌漿，大興土木，準備興建防波提、游泳池及停車場等設施，讓民眾抨擊，沙灘上能建這麼多設施，也算是台灣奇蹟了。美麗灣公關部副理羅玉芬表示，飯店在2月取得雜項執造，外觀工程設施之後才開始施工，目前興建的防波提高1.5公尺，長230公尺，防波堤內還會興建游泳池等設施，預計10月會開始試營運。目前美麗灣的外觀工程，已在飯店與海之間的沙灘上往下挖地基，並灌漿綁鋼筋，挖出的沙灘細沙，則成堆堆置在一旁。縣政府建設處長許瑞貴強調，渡假村完成地質鑽探等程序，合法申請執照，縣府依法發照，美麗灣興建的工程一切合法，渡假村共6公頃的開發面積，是從馬路旁到海岸線，都屬於開發範圍。民眾指出，美麗灣在沙灘上佇立，與原本的環境顯得特別突兀，沒想到鬆軟的沙灘上，還要興建這麼多設施，實在匪夷所思。

台電要在大城市區埋設高壓電纜線，引起居民反對，昨日雙方在鄉公所協調，居民一再質疑台電變更路線過程有問題，是偷偷摸摸變更的，引起台電不滿，強調未取得路權之前，台電不會開挖；鄉長吳明玉則強調，台電若未與居民達成共識，公所不會核發路權。台電為了供應中科用電，計畫在大城興建變電所，因而需要埋設地下電纜線，原本施工路線在中平路與東平路，但因該路段已有地下箱涵，用地寬度不夠，因而變更到西平路，引起沿路居民抗議而停工，至今6年。昨日雙方在縣議員江熊一楓的邀集下，在鄉公所協調，鄉長吳明玉與縣府工務處都到場。居民痛斥台電當年與公所黑箱作業，提興建計畫時，完全沒有開過說明會，連變更到西平路，事先也沒人知道，居民完全被矇在鼓裡，他們懷疑其中是否有官商勾結。居民們說，西平路是大城鬧區，路兩旁的建物屋齡最少都30年以上，有的更高達4、50年，這些老屋，都是大家安身立命之處，當年興建時，幾乎都沒有地基，如今台電要將道

爭論多年的國光石化開發案週四將進行環評初審，被視為環評總決戰。環保署昨天丟出第一個環評通過條件，國光石化營運後二氧化碳「零增量」；國光石化回應，「構想很先進，但不知道能否達到」，需一點時間思考。環團則批評，環保署明顯幫國光石化護航，先有條件通過，做不到再申請變更，六輕就是這樣搞的。國光石化原承諾營運後每年排放二氧化碳1200萬噸，今年一月提出縮小規模方案後，配合廢熱再回收、再生能源發電設施及取得國內外碳權後，允諾降至每年628萬噸。環保署長沈世宏表示，每年628萬噸還要再降。環保署提出方案是，國光石化民國105年前取得中油高廠老舊製程淘汰碳權至少每年370萬噸，進行排放增量抵換後，降為每年258萬噸。再來是採取先進國家技術，要求國光石化建造多燃料汽電共生鍋爐，全部使用生質燃料，二氧化碳排放量每年再降2百萬噸。剩下的58萬噸，採用碳捕集及封存方式，將二氧化碳以石灰石中和後排入海洋封存。沈世宏

臺北市基隆河及新店溪流域，這一兩天發現大量死亡魚群，台北市環保局表示，初步研判，死亡魚隻大約有5000-8000尾左右，之所以魚群大量暴斃，可能是因為河川氧氣不足所致，懷疑是因為過去連日氣溫高，導致水中溶氧量降低、魚群缺氧死亡。淡水河支流新店溪在中正橋段、以及基隆河大佳碼頭段出現大量的死亡魚群。台北市環保局科長蔡聰明說，初步研判，魚群死亡原因，懷疑是因為前幾天連日氣溫高，高溫導致水中溶氧量降低，致魚群缺氧死亡。台北市環保局表示，死亡魚群幾都是「烏仔魚」，魚種特性為需存活在水中溶氧量每公升3毫克以上的環境中。這次發現死亡魚體都有嘴部張大情形，符合缺氧症狀；另外水質監測，今（100）年1至4月初，新店溪流域（永福橋段）溶氧量平均值為每公升4.8毫克，不過最近連續兩天，水質監測溶氧量僅為每公升1.2毫克。台北市工務局水利工程處接獲通報後，已聯絡委外廠商進行河面打撈清除工作，預計1個工作日就可以將

為保障用水安全，原本台灣大小水庫周遭開發行為都必須進行環評。但根據環保署正公告「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」修正草案，將水庫分為二類，第一類水庫集水區周遭開發行為還是需辦理環評，規模較小的第二類水庫則將大幅放寬。環團痛批八八水災殷鑑不遠，環保署竟還放寬環評範圍，台灣水資源將面臨浩劫。環保署修正草案已在官網預告，環保團體緊急發起串連，阻擋此案。全台目前共有96座大小水庫，環保署將蓄水規模較大、供水量較多、定期辦理水質監測的25座水庫，公告為第一類水庫，包括：新山、西勢、翡翠、石門、寶山、寶山第二、大埔、永和山、明德、鯉魚潭、德基、霧社、日月潭、頭社、蘭潭、仁義潭、白河、烏山頭、曾文、南化、鏡面、阿公店、澄清湖、鳳山、牡丹。其餘水庫都屬第二類。環團痛批，以後高屏溪、新店溪青潭、基隆河、板新給水廠、曾文溪等二類水庫集水區，爭議中的吉洋人工湖、台南大湖等案，採砂石、開道路、部分工

一直在會場外守候的老農，等了十年，終於等到一個欣慰的答案。這10年來他們沒想過要放棄，而最可貴的是，他們不只悍衛自己的灌溉用水，而且還為了後代子孫和數百萬人的用水安全，悍衛烏山頭水庫，無私的表現，更令人感動。老農們笑了。「歡喜掩埋場輸了啦」，「有噢！真歡喜噢，等到今天10年了，今天有一個結果，我就很歡喜了。」「今天來最歡喜ㄟ啦，受苦10冬，每次來都沒有一個結果，今天有一個結果，我心情有夠輕鬆啦。」遲來的正義 賠上10年歲月同樣等了10年，等到一個環評被撤銷的結論，永揚公司相當不滿。行政機關拖延不作為，沒有即時面對環評書造假的爭議，讓業者以為還有機會，這對企業同樣也造成了傷害。梁泉欽在環評會中表達，之前的台南縣政府對永揚，已經建立了10年的環評大會，永揚跟自救會一樣，沒有預設立場能不能做，只希望有一個明快的答案。公民參與聯盟召集人朱增宏說，這麼多農民、團體、包括開發單位投入這麼多資源，如果一

雖然村民艱苦抗爭多年，但從中央到地方，沒有任何一個機關，主動檢視永揚掩埋場通過的環評、設置許可文件是否有缺失。2004年村民向台南環保聯盟求助，在加入專業力量、並展開一連串調查後，反永揚掩埋場才出現轉機。那年12月20日，嘉南藥理科技大學副教授、環盟前會長陳椒華第一次到現場，看到諾大的掩埋場，離水源區、民宅都很近，感到很震驚。她很快要到環境影響評估書，趁著元旦休假仔細閱讀。買航照圖 證明既成道路偽造看到疑點，就再開車再到現場去看，來來回回總共跑了200多次。陸續發現斷層、地下水、垃圾掩埋場聯外道路等內容，與現場觀察有出入。後來又看到89年、91年環評說道路基地範圍不同，很多證據就這樣斷斷續續、拼裝起來。知道有問題，但要把問題變成有力的證據，又經過幾番波折。例如掩埋場既成道路在環評書送審前並沒有路，但環評書卻偽造有路才通過審查。當時陳椒華問遍所有村民都沒照片，請義工去農委會農林試驗問也說沒有

清明過後，天氣漸漸熱了起來，台南市東山區嶺南里50多位農民，匆匆吃過午飯，戴上遮陽帽，穿上抗爭背心，懷抱著希望，一路穿過村落，來到台南市環保局。抗爭的路已經走了10年，年年期待、年年落空，究竟，還要再等多久？十年之役 到了翻牌時刻「保護水資源、撤銷永揚...」嶺南村的老農們，在環保局前振臂高呼。一張張熟悉的臉孔、期盼的眼神，喊了10年的訴求，今天喊起來還是精神飽滿。「反對好山好水，為了百萬人啦。水庫邊有人在做掩埋場嗎？這200多萬人要吃這水庫耶」，80多歲的阿嬤靜靜地坐在角落：「我也沒念書、不會講話，我每次都有來抗議」。4月12日，台南市舉行升格後第一次環評大會，其中永揚垃圾掩埋場因未涉及偽造環評書，去年被台南高等法院判決有罪。這次會議將討論是否依法院判決，撤銷前台南縣政府在民國90年通過的環評結論。而這次會議也讓農民再度燃起希望：「已經抗爭10冬啊，評估委員要看這有偽造文書，要撤回。」

彰化縣伸港鄉，台61線跨越大肚溪的橋墩下方，民間團體曾經檢舉，這裡遭到爐碴與集塵灰入侵，環保單位宣稱已經清除完畢，實際上卻不是這麼一回事...台南市社區大學理事長黃煥彰，拿起小鏟子，挖起表土下方的土壤，用快篩儀器檢測，發現土壤中鋅和銅的含量，竟然超過了土壤管制標準。台南市社區大學講師晁瑞光認為，公路單位用乾淨的土覆蓋表面，就說整治完成，但是有害土壤的處理，應該更加嚴謹。換個地點測橋墩邊的表土，螢幕上出現一堆令人擔心的紅字，五種重金屬超過法規標準，這旁邊就有一座養牛場，牛吃了暴露在有毒環境中的草，安全嗎？沿著台61線橋墩下方往大肚溪河岸走，民間團體發現了更嚴重的情形，集塵灰像一座座小山直接露天堆置，甚至連腳底下踩的都是，這些鋼鐵業產生的有害事業廢棄物，依法應該送到掩埋場，卻被業者惡意偷倒。集塵灰一路延伸到大肚溪河岸，介於台61線與台17線橋墩之間，廣大的土地，屬於大肚溪口野生動物保護區，這裡

水利署為解決南部水患問題推動的吉洋人工湖案，社區和環團認為開發後將造成地層下陷，及供水效益不彰等問題感到疑慮，經地球公民基金會等團體，自發性在社區召開說明會獲得回響後，18日晚間7點半將再舉辦第二次說明會，表達地方反對到底的決心。水利署在「穩定南部地區供水計畫」中，將吉洋人工湖案第一期工程縮小湖區後先行闖關，計畫於枯旱期引用獅子頭圳水，並挖掘10口寬6米、深25米的深水井大量抽水，第一期經費高達161億，預估每天可供應大高雄地區14萬噸的民生用水。地球公民基金會表示，吉洋人工湖效益極差，花費極高，而且會破壞水文，惡化區域淹水等問題，要改善南部缺水問題，可先把編列好的161億經費優先推動用於廢水回收再利用，改善東港溪水質、改善自來水管漏水率。

公園也有期限？配合花博，台北市力推台北好好看。由城鄉所、地理科系學生組成的台北都會發展研究中心16日於花博展區外抗議，抗議者質疑，土地開發前的綠美化，原本就是地主應盡的社會責任，市府不該以獎勵容積為誘因，換取暫時的綠地，還將此一短視政策列入自治條例。都更處回應，台北好好看是鼓勵公私有土地拆除閒置建物、簡易綠美化，並非興闢公園；容積獎勵以10％為上限，綠地仍未核定容積，核定原則以綠化成效為考量。另外，自治條例議會尚未通過，容積獎勵也有上限，每個提案的容積獎勵比例均須經都更審議會審查。成員之一的吳若瑩表示，市府以獎勵容積換來暫時性的綠地，建商僅負擔極少的養護成本，換來高額容積率，綠地消失後，高聳大樓對環境形成壓力。吳若瑩強調，原以為此政策僅限花博期間，沒想到市府已列入台北市都市更新自治條例修正案，並經台北市議會一讀通過，呼籲議員不該草率行事，通過修正案。