污染治理

日前發生「金門空氣含砷量為台北三倍，疑福建工廠污染」事件。空氣中重金屬濃度之罹癌風險，需透過長期流行病學研究，環保署已協助相關研究，另外已規劃成立「兩岸環保事務合作諮詢顧問小組」，將相關議題及解決方式納入討論及實施，並盼透過兩岸協商及合作機制，有效解決空氣污染問題。面對跨境污染問題，日本、韓國與大陸在2000年起，就針對跨境環境污染問題進行研究。位於大陸空氣污染物長程傳輸的下風區，從長期空氣品質監測資料可以瞭解，來自大陸的空氣污染物，無論是北方沙塵暴揚起的沙塵，或是沿海的工業污染物，不單是對近距離的金門造成影響，也對台灣本島造成相當顯著的影響。為掌握空氣污染物的跨境傳輸與影響，環保署參考國際作法及以往經驗，將於規劃成立之「兩岸環保事務合作諮詢顧問小組」運作機制下，針對大陸沙塵暴及沿海之工業污染物長程傳輸影響我國空氣品質之問題進行研討，並透過兩岸合作機制，解決空氣污染相關問題。

日前傳出蚊香燃燒後釋放戴奧辛事件，環保署加強抽測5件市售蚊香檢驗分析，發現2件由越南產製輸入之蚊香遭受戴奧辛污染，呼籲民眾暫時不要使用中台興工業股份有限公司越南產製之蚊香。環保署已要求廠商將2件商品封存，並要求賣場下架，環保署表示，依據環保署環境檢驗所最新市售蚊香檢驗分析結果，顯示中台興工業股份有限公司自越南輸入之環境用藥「鱷魚無染料蚊香」、「新鱷魚淡煙蚊香-A」，經環保署檢驗分析其燃燒後煙霧，發覺含有戴奧辛類有毒物質。而產品本身中之檢測結果，與其他3種廠牌蚊香比較，明顯超出背景值百倍，研判越南製造時已遭受污染。環保署進一步分析可能風險，發現於密閉空間使用有逾越一般可接受程度，影響民眾健康。環保署已請新竹市環保局封存廠內未出廠貨品，並將上述兩產品下架回收。同時動員環保署及各縣市環保局查核各大賣場上述產品，以落實下架收回。環保署表示，為配合持久性有機污染物斯德歌爾摩公約國家實施計畫，減少戴奧

鶯歌鎮三鶯路31巷16弄3號之7，那是Banai的家。雖然有戶政事務所發給的門牌，但Banai的家仍然被拆。1989年左右Banai來到台北，女兒畢業北上工作，加上鄉下農業沒落，Banai跟著女兒一起來到台北。「那時候毛豬從一斤40塊掉到20塊，沒辦法生活，只好把農業放掉」Banai說著。當時正值台灣農業邁向市場化轉型，導致從生產到銷售過程中，種子的取得、化肥的購買、銷售管道等等，全部需要經由「貨幣」交易。漢人使用貨幣交換商品的歷史比原住民久，在不熟悉資本主義市場運作邏輯的情況下，原住民族成了商品化的市場機制中相對弱勢的一群人。為了生活，原住民不得不變賣農地，土地賣完之後，只好離開故鄉。原住民特殊背景加上台灣農業困境，成為都市原住民形成的結構因素。許多原住民離鄉背井，到城市中出賣勞動力。Marion Young在《正義與差異政治》(1990)中描述了壓迫的五種面貌（the five fac

環保署在7月8日、7月10日、7月14日陸續發出三篇新聞稿，措詞激烈的打壓環保團體與地方環保機關，民間團體咸認此一作為有失中央環保機關之角色，分述如下：一、歷來環保團體和高雄市議會、市政府關切台電大林廠擴建案，除了監督環評審查的程序正義及合理性外，主要都是在挑戰台電公司的能源規劃，以及空污、二氧化碳排放等課題。當民間對於台電公司報告的內容有所質疑時，理應由台電公司出面解釋說明，但近期之內環保署卻跳至第一線，接二連三代替台電公司回應爭議課題，並措詞強烈的打壓環保團體。7月14日，環保署在未向高雄市環保局吳家安科長本人求證的情況下，更斷章取義地公開譴責其在媒體之發言。環保署「史無前例」的以中央機關龐大的人力、資源來打壓環保團體和盡責的公務人員，實有濫用行政資源之嫌，令人對我國民主政治與環保工作之推展感到憂心。二、對於硫氧化物、氮氧化物抵減粒狀污染物的增量，專家會議和專案小組的多位環評委員及學者

清水地熱的垃圾堆積如山，破壞環境衛生，宜蘭環保局接獲檢舉，27日派員察看，要求羅東林管處3天內清除，否則開單告發。清水地熱位在大同鄉行政轄區，主管機關是羅東林管處，林管處基於安全理由，2月底掩埋地熱露頭，被認為影響鄰近的三星鄉商機。陳文昌、三星鄉代黃錫墉等地方人士成立自救會，希望保住地熱，另有人徒手開挖出地熱露頭；經過協調，三星鄉公所同意負起地熱的清潔維護。「好臭﹗」遊客昨天向環保局告發，直指清水地熱垃圾滿地，臭氣沖天。環保局官員會勘後，要求權責單位羅東林管處限期清除；清水地熱自救會成員也到場拉白布條，指控林管處鴨霸，讓風景區變垃圾場。羅東林管處解釋說，清水地熱環境維護，當地攤販業者同意協助集中垃圾，應由三星鄉公所設法清運，地熱的便橋位在行水區，依規定不能設置建物，林管處對此也愛莫能助。

雲林縣北港鎮溝皂里原本是一個以農業為主的村落，2007年因為高雄縣與台南縣政府嚴格取締，這些高度污染的鹽濕豬皮製造皮革（鞣革作業）開始進駐雲林當地。陸續引起附近里民呼吸困難、嘔吐、頭痛、困倦、頭昏眼花等症狀，其中一間工廠甚至跟東榮國小僅一路之隔，嚴重威脅學童的健康。居民表示「兩年來好多人都發生鼻血不止的症狀」。在二年之前，當地原只有1家皮革生產業者，不過在近二年內，突然暴增為7家，而且雖然業主代表聲稱有設立汙污水處理設備，但是當地空氣受到污染的程度相當嚴重。根據專家學者指出，當地土壤中的鉻以及空氣中的硫化氫氣體含量均超過標準值。且以農舍為名義蓋在農業用地上的工廠幾乎都是非法營運，有間工廠的土地使用項目甚至是「孵雞場」，明顯違法。當地居民指出，「這兩年來好多人都曾經發生鼻血噴出，流血不止的情況；小朋友的呼吸道感染、氣喘和過敏病例也大幅提高。醫生說，硫化氫會使得鼻腔黏膜變薄，所以才會造成鼻血不

吐瓦魯訂定2020年完全以再生能源發電的終極目標，希望給工業化國家樹立典範，減少造成海平面上升的溫室氣體。估計將花費超過2仟萬美元提供1萬2仟位居民所有電力，以太陽能和風能產生電力並結束柴油的依賴。王潮（king tides)掀起更強大旋風已使海水漫過農作物，海面在二十世紀已上升17公分，聯合國氣候變遷小組估計，在2100年將再上升18-59公分。吐瓦魯與其他在太平洋、印度洋和加勒比海的群島們，希冀各國政府在12月的聯合國哥本哈根會議同意強有力的新協議以減緩氣候變遷。

美國環保署已對波多黎各六個城市提出個別控訴，原因是未能遵守聯邦淨水法中對於小型都市下水道系統的雨水管理要求，其罰鍰總額為291,177美元；由於都市下水道系統的排放將可能污染飲用水和遊憩用水道，為了避免有害物質排放至下水道系統，環保署正在努力迫使該六個城市須符合聯邦淨水法的要求。在聯邦淨水法下建立的國家污染物質排放限定系統（NPDES）許可程序，主要藉由管制水體污染排放源來控制水污染情形，經營者必須制定並實施雨水管理計畫，來降低污染排放量，從而保護水質，在波多黎各中目前有70個城市依循此要求。都市雨水放流之所以受到關注，主要係因為排放水中常帶有高濃度的污染物，例如化學肥料、農藥、石油、垃圾和沉積物等，將會導致生物棲地的破壞、魚類死亡、污染飲用水和遊憩用水道等。

美國環保署署長宣布將研擬修正鉛的空氣污染監測要求，以保護暴露於含鉛空氣中的民眾，因為即使是暴露在低鉛含量的空氣中也會損害孩童的智力、記憶力與學習能力，目前並沒有已知的體內安全鉛含量標準可供依循。美國環保署已於2008年修正鉛的空氣品質監測要求，目前的法規為任何行業只要每年排放1噸的鉛便需要進行空氣監測，總計約50萬人口的101個城市需要進行空氣含鉛量監測。2008年所修正的含鉛排放標準將會如期執行，並將聽取公眾意見後再決定是否修改監測要求，最終的執行細節於2010年公告。

夏天的八月，在一南一北的海岸，有兩個很特別的音樂節。我不是說「貢寮國際海洋音樂節」，也不是南方的「春天的吶喊」。而是「2009貢寮諾努客：鐵馬影展 ＋環境音樂祭」和台東「東海岸音樂季」。一、貢寮如今人們想到貢寮，會馬上想到貢寮海洋音樂祭，想到沙灘、比基尼、陽光、啤酒，喔，還有音樂。但在更早之前，貢寮讓人聯想到的是核四以及是反核運動。環境工作者崔愫欣說，貢寮當時是環保運動的聖地，許多關心環境的年輕人成為第一波的朝聖者。2000年，縣政府舉辦第一屆海洋音樂祭，然後逐漸地，一個以獨立音樂為主的音樂節，可以吸引二十萬人，並成為進入台灣青年文化的集體想像。海洋音樂祭確實成為台灣的奇蹟（當然不能忽視7-11的偉大貢獻）。但就在鼓聲與吉他聲的熱情吶喊中，在那些我們喜歡的音樂人的歌聲中，福隆海灘的沙灘卻嚴重流失。本來在橋左邊沙灘上的音樂祭大舞台，被迫轉移到右邊的沙灘搭建。

喧騰一時的霄裡溪污染事件，似乎已經進入尾聲。5月13日，環保署環評大會接受華映、友達兩家廠商的申請，同意把工廠的製程廢水，從新埔的霄裡溪改排到龍潭的老街溪。可是這個消息，卻讓龍潭鄉民人人自危，尤其是引用老街溪灌溉的農民，沒有人可以接受，為什麼政府不幫他們淨化老街溪水質，反而要把老街溪弄得更髒？一般人看到福壽螺，不是避之唯恐不及，就是想除之而後快，可是，陳金進一發現河裡的福壽螺，就興奮地往前查探，數一數到底有多少？這是因為，過去幾年在霄裡溪內，根本找不到任何水中生物...長期以來，霄裡溪一直是新竹縣新埔鎮的灌溉與飲用水源，可是自從「中華映管龍潭廠」、「宏基智慧園區內的友達光電」在霄裡溪上游設廠後，新埔人的生活，開始出現巨大轉變。新埔愛鄉協會理事長陳金進說，2002年到2004年，華映、友達設廠以後，在上游陸續發生死魚事件。而霄裡溪與鳳山溪匯流口附近，又是新埔自來水的取水口，雖然自來水公司用土

江蘇省政府日前在淮安市召開全省淮河流域水污染防治工作會議。江蘇省委常委、常務副省長趙克志強調，今年治淮目標概括起來就是「一提高、兩確保」：列入國家規劃和省重點斷面達標方案的195項治污工程完成率提高到80％，確保奎河黃橋、沛沿河李集橋兩個省界斷面水質穩定達標，確保飲用水水源地環境安全。 趙克志指出，近年來，江蘇省全面落實淮河流域水污染防治「十一五」規劃。2008年，各地政府用於治淮工程的新增投入達25億元，目前淮河流域所有市縣都建成了污水處理廠。雖然江蘇省淮河流域水污染防治工作取得了積極成效，但水環境形勢依然嚴峻，治污任務十分繁重。