污染治理

一年一度的王功漁火節熱鬧開鑼，歡樂的氣氛中，一股低氣壓正在擴散，高喊「反對國光、歡迎漁火」的芳苑鄉民，誓死反對國光石化設廠，淳樸的漁村因國光石化將面臨巨變！三輪車在海上行走，海水波動驚擾了魚群，躍出海面的銀白魚身，把灰藍的大海點綴的活潑又美麗。茫茫大海中有點點人影，婦女有節奏的搖動手上的網具，捕捉躲藏在沙子底下的花蛤，清晨的陽光反射出粼粼波光，婦女的剪影擺動著屬於大海的韻律。一望無際的大海沒有界線，40年來，這片海，一直是人稱花蛤大王的林文諒養殖的地方。野生的花蛤，一斤就要100多塊，鮮美的滋味遠勝養殖的文蛤，這片海讓阿伯一家人有安定的生活，但離這裡大約兩公里，就是國光石化的預定地，他相當煩惱，如果大海被污染了，對水質相當敏感的花蛤，必定受到影響，一家人的生活怎麼辦。阿伯說，這邊水質好，不能被污染，如果污染連蚵都不好，不能生活，國光公司要養他嗎？國光石化的預定地，在彰化縣大城鄉和芳苑鄉的外

明後兩日(17 、18日)，環保署接連環評審查中科三期七星基地案，明天「健康風險評估」、後天「第八次專案小組審查會」；另由於專案小組通過的案子需環評大會確認通過，環保署周四(19日)罕見地在月中排入「環評大會」，看來下周環保署就會「依法院」裁定「重新完成」中科三期環評審查。不過，環保團體認為中科三期環評結論既已經法院撤銷，在停工前所有的環評審查都是「無效審查」，而中科將停工解釋為「不及於第三人」，廠商不必停工，環保團體認為國科會再次違法。明天另有一件中科三期的重要事件：台北高等行政法院將開庭。法院在7月30日的裁定文有兩份：對環保署的假處分、對國科會中科管理局的暫停執行；這暫時狀態的假處分，是源於兩個主訴訟──農民告國科會「確認開發許可無效」，告環保署未勒令停工「公民訴訟」。先不論這些行政與司法的爭議，回到最初看問題，中科三期的興訟主要因未做健康風險評估而起，環保署既然重新審查健康風險評估

黑夜裡的這把火，即使站在台塑廠區外，都讓人驚心動魄，連遠在幾十公里外的古坑山區，都能看到熊熊烈火。雲林、彰化、嘉義的消防車，急忙趕來支援，這次出意外的煉製二廠，在石化產業是前端製程，不過重油燃燒消防人員並不擔心，最怕的是，會波及旁邊的氫氣槽，萬一發生爆炸，後果不堪設想！雲林縣長蘇治芬也坐鎮現場，並與經濟部部長、工業局長聯繫，反映地方的憂慮，「一個月發生兩次，第一次很僥倖，第二次很僥倖，但請問，第三次我們雲林縣會這麼僥倖嗎？」大火伴隨著爆炸聲響，麥寮的聚落，有的廣播叫民眾趕快逃離，有的叫民眾來台塑抗議，民眾大聲質問台塑人員「已經幾點了，你有顧慮到我們的生命安全嗎？」民眾氣憤的問「你發生這麼大的工安事件，第一時間要出來說明有沒有毒！」，廠方表示，燃燒產生的黑煙，是二氧化碳，但民眾不相信，難道沒有二氧化硫，一氧化二氮等氣體嗎？廠方說沒有，民眾說，你不能騙人。民眾問「我漁塭的魚明天死了，你敢負責嗎

每年8月初，在芬蘭的大赫爾辛基區都有一個「啤酒漂流節」。數千年輕人聚集到一條河流上，喝著啤酒漂流，之後他們在河灘上丟下上百廢棄的橡皮船垃圾。今年8月7號，如同往年一樣，幾千人來到大赫爾辛基區凱拉瓦（Kerava）河，拿出小型橡皮船，吹足了氣，就開始三五成群的漂流。船上除了啤酒幾乎什麼都沒有，人們邊喝邊漂，好不痛快。這已經是第十四屆「啤酒漂流節」了，今年大約有2000條小船漂在河上。讓人驚訝的是這個活動完全是自發的，沒有組織者。參加者多數是年輕人，他們是啤酒，漂流和重金屬音樂的愛好者。他們從中午出發，傍晚到達終點，一路上聽音樂，喝啤酒、聊天、划船。等到了終點，他們就把便宜的膠皮船一扔，搖搖晃晃的回家去了。所以這個活動過後廢棄小船鋪滿河灘也成為了一個傳統。

美國高層救援官員14日表示，在國際與巴基斯坦救援團體採取緊急措施後，他有信心遭洪水侵襲的巴基斯坦可以避免嚴重霍亂爆發。美國國際發展署（USAID）外國災害救助辦公室代理主任沃德（Mark Ward）說，13日已確定至少1起霍亂病例、多起疑似病例。受到世紀洪災影響的巴基斯坦人口超過1400萬。沃德說：「好消息是，由於疾病預警系統，我們知道病例發生在何處，並且可以找出源頭提供協助。」這套系統是由世界衛生組織（WHO）設立，能快速偵測到在水患中常見的任何霍亂或其他傳染病例。沃德補充說：「遇上這種超大水患和眾多災民，通常很難避免（霍亂）發生。」他也是USAID在巴基斯坦協調救援工作的負責人。「我認為我們可以控制這個情況。」

市長陳菊整治後勁溪河岸有成，但河面經常蓄積油污、惡臭難聞的問題未獲解決，是沿岸居民的最痛，懷疑禍首是仁大工業區等上游的工廠，居民呼籲環保單位展現魄力查緝。高市環保局解釋，5個月前接獲檢舉後勘查，確實有薄油花及黃色廢水，已請環保署南區稽查大隊及高縣環保局查緝，但尚無所獲，除持續監控外，將於南區環保會報中，建議到可疑工廠共同勘查。楠梓區國昌里長王瑞章強調，污染現象已存在多年，最明顯的時間是下大雨過後，以及傍晚6點到7點之間，多蓄積在右昌大橋到制水閘門間的河面，懷疑是仁大工業區等上游的工廠所造成。釣客說，1個月週休8天，至少有4天看到油污，最嚴重是油污佈滿整個河面，昨天上午就有部分油污蓄積在岸邊水草，後來被水流沖掉。

廚餘讓人噁心，環保署最新統計顯示，全台平均每天回收廚餘量將近2000公噸。大量的廚餘處理讓人傷腦筋。不過，全台廚餘回收率只有35%至50%，其他五到六成的廚餘，仍因民眾飲食習慣、垃圾分類未落實、都會區外食人口多等因素，而混雜在垃圾中排出。部分縣市也開始展開廚餘大作戰。環保署官員指出，以台北市來說，市府規畫設置脫水前處理及有機廢棄物高溫蒸煮設施，讓又濕又臭的廚餘變成乾爽的堆肥。台中市則與農會合作，利用廚餘做成有機肥料產品「就是肥」。每次推出一批，總是馬上被民眾索取一空。花蓮縣近年推動「 無毒農業」，更大舉利用廚餘製作天然的有機堆肥，降低種植成本。遠在外島的連江縣，廚餘回收率是全國第一；澎湖縣也推動離島自主性堆肥，每年減少垃圾轉運至高雄焚化的費用就超過1000萬元。

上百位桃園縣推廣動物保護協會成員11日到縣府抗議，呼籲終止濫捕，且讓捕犬業務回歸動保機關，協會認為桃園縣犬隻管理條例由農業發展處辦理、環保局協辦，委託鄉鎮市公所清潔隊執行，沒有專責處理單位，盼成立動物保護處。桃園縣有十萬多個家庭有動物作伴，也是全台棄犬貓收容第三高、寵物繁殖買賣數量第一高的縣市。該協會執行長鄧巧玲指出，清潔隊並非動保主管機關，執行上未能符合人道捕犬作業的規範，反而形成政府帶頭虐待生命的不良示範。動保團體要求縣府正視這些生命，盼廢除清潔隊捕犬，整合13鄉鎮市捕犬通報系統，杜絕濫捕並發揮教育功能，把捕犬作業回歸專責單位負責，成立動物保護處。副縣長李朝枝表示，動保團體的聲音縣府聽見了，會在一個月內召開相關公聽會，至於動保團體提出的成立動物保護處部分，他指出，由於升格直轄市組織章程已送審核，目前來不及作業，成立局處需審慎考量，若有需求縣府不會忽視。

國家衛生研究院研究員溫啟邦8月4日投書聯合報，從產業、環保與健康影響3大面向，倡言石化業「絕非洪水猛獸」。新加坡發展石化業沒有問題，台灣卻遇阻難。行政院長吳敦義6日與國家衛生研究院研究員溫啟邦對談時舉新加坡發展石化業為例，感嘆「在國外都不是問題，台灣問題到底出在哪？」溫啟邦轉述，吳揆非常了解石化與環保相關爭議，尤其台塑六輕即將廢廠，攸關國家產業發展，「院長認為不能缺了這一塊」；吳揆認為，新加坡發展石化業沒有問題，台灣卻遇阻難；由於麥寮居民本周將再度包圍六輕，吳揆坦言政府感受「一股排山倒海壓力」。據轉述，吳揆接受溫啟邦建議，同意政府官員多上電視宣傳，透過數據化解人民疑慮，例如政院9月14日將舉辦大型研討會，包括經濟部長施顏祥、溫啟邦都將上場替政策辯護。溫啟邦也建議政府補助國光石化使用電動車，「把排碳量補回來」，吳揆認為可以研究考慮。

中科三期的環評爭議，彷彿在酷熱的台灣島上加油添柴。有人以成敗論中科案、有人以經濟與環保的撕裂看中科案。然而，成敗不足以論中科、撕裂也不足以道盡中科的糾纏。倒不如從環境運動的定位來看中科，因為中科三期無疑是環境史上最重大的事件之一，不但直接造就了今日環境運動的枝繁葉茂，對社會、司法、人民覺醒都有深遠的影響。為中科三期流的淚 悲欣交集7月12日在中科三期第七次初審會中許多人哭了，彰化環盟總幹事施月英、后里鄉公館村長馮詠淮、訴訟代理律師林三加、后里農民、環保團體、或許還有一路看著事件發展的記者們...然而，這不是大家第一次為中科三期流下眼淚。早些時的今年2月4日，農民北上抗議「環評撤銷還能施工？」一群人淚灑行政院。再早一點，2008年1月31日，台北高等法院撤銷中科三期環評結論，后里農民也哭了，那是喜悅的眼淚。

中科三期開發爭議並未因法院裁決假處分而暫停施工。在國科會定調「法院裁定效力依法應不及於當事人以外之第三者」下「停工不停產」，友達、旭能兩公司連夜趕工。環保署甚至表示，有責任加快本案環評速度，於12日召開第7次審議會。對於行政部門厚開發單位而薄當地民眾，后里鄉居民再度北上抗議，要求環保署守法。然而，環評審查會議現場大門緊閉，任由民眾喊啞了嗓音、敲紅了手，不為所動。審查會議主席成功大學教授李俊璋、環保署綜計處長葉俊宏甚至要求警察強行押走不願離席的發言者。后里居民要求政府守法　友達旭能停止所有開發行為審查會前，來自后里鄉居民及律師在環保署前召開記者會，要求環保署守法，立即停止審查、中科三期停水停電停工停產，中科三期七星基地環境影響評估重審重做，並應進入二階環評。公館村村長馮詠說，中科三期七星基地環評撤銷之後反而日夜趕工、裝機，國家違背司法判決，不尋思解決在地所受之傷害，卻非要提抗告。

后里鄉公館村長馮詠淮，昨(12)日在環保署的中科三期七星基地環評審查會中激動下跪。環保團體施月英、黃以琳、吳孟純在場外跟警察推擠，長髮扯散怒喊：「我們要一起進去開會！」綠黨召集人潘翰聲在場內發言到超過時間，被警察雙肩架起也沒停止痛罵：「這是一個鬼環評、鬼環評、政府挺財團、人民護憲法...」雖然環保署訂的「旁聽要點」規定可以登記旁聽發言，但卻有大批警力擋在門外，連登記可發言的民眾不到發言時間都不得進入。會議進行中，民眾在在場外大喊：「我們要進場、反對黑箱作業！」后里農民、環保團體全都被擋在與會議室一牆之隔的旁聽室，會議室清楚看到從旁聽室玻璃反貼的標語：「馬總統帶頭違法」。會議室也傳來隔間陣陣用力拍打玻璃的聲音，「讓我們進去、讓我們進去、讓我們進去...」跟環保署交涉無效，施月英、黃以琳帶頭試著突破警力封鎖，一群人汗流夾背、頭髮散亂，還是衝不過層層警力。施月英隨後進場發言，亂髮還沒整平，紅著眼