污染治理

按規定「緊急使用」的廢氣燃燒塔，台塑六輕竟然365天、全年無休使用！成大環工系教授吳義林，揭發六輕嚴重超過法定的年操作時數。燃燒塔排放廢氣未經正常處理程序，是鄰近地區「異味」主要源頭。其中又以輕油裂解一廠、二廠最惡名昭彰。環保署舉辦「六輕計畫總體評鑑研討會議」，昨天主打環保議題。正常來說，六輕廢氣應尋列管的排放管道，在符合環保標準及監控下處理，再由煙囪排放，廢氣燃燒塔（Flare）是「緊急程序」才能使用。環保署公告的BACT(最佳可行控制技術)原則也規定，燃燒塔一年操作時數應低於100小時。六輕廠區的44支燃燒塔，有35支操作時數「遠大於」規定。其中台化廠編號ARO-3高架燃燒塔，去年一整年使用了8,760小時，也就是365天全年無休。吳義林比對近年雲林麥寮周遭居民的「異味陳情」發現，多筆資料與燃燒塔異常排放相關，例如今年9月傳出師生頭暈嘔吐的新興國小，證據直指輕油裂解一廠和二廠。輔大公衛

雲林麥寮台塑六輕，營運十餘年來，學者研究發現其空氣汙染，隨著季風吹送，嘉義、台南也成為受害者，部分項目甚至比彰、雲二縣嚴重。聯合大學環境與衛生工程系副教授顏有利，分析年平均空氣品質變化發現，以臭氧量而言，「雲嘉南空品區」單日最高值是在嘉義的新港，朴子、二林的監測值在六輕建廠後，也有上升的現象。在低層空氣中的臭氧，對人體呼吸道、眼睛可能造成損害。嘉義比雲林受害更深，主因是六輕煙囪建得高，臭氧飄得遠，加上盛行東北季風影響，就一路往南吹。台塑六輕「碳排放量」，年總排放量高達4,600萬噸，佔全國總量的17.6％，約需47,000個大安森林公園才能抵銷。更嚴重的是，六輕排碳年增率高達10.42％，遠高於全國的0.21％。朝陽科技大學環工系教授王文裕表示，六輕平均每年減碳量僅35萬4907噸，也就是排放量的0.8％。他建議台塑必須實施定期「碳揭露」，並加強再生能源的開發與應用。地球公民協會執行長李根

三、 產業變遷史（一）前言在各大報章雜誌中，東勢以水果的故鄉聞名，近年來東勢鎮農會更以「吉利市」的品牌行銷，拉抬東勢的水果價位。水果山城，儼然就是東勢的代名詞。然而，這個深刻的形象卻不是一蹴可及的。事實上，東勢普遍種植水果的光景還不到一甲子，卻可以每年生產數10億的產值，使東勢成為台灣相對富裕的農業市鎮，這一切並不是理所當然的。以下，我將敘述東勢產業變遷的過程，並談及當地人所稱天時（時局，主要指社會經濟）、地利（東勢優良的水果生產自然環境）、人和（集體討論的技術傳播）的3要素，是如何使東勢成為台灣的水果王國。（二） 產業變遷要理解東勢現今的樣貌，我們必須回到歷史溯源。事實上，過往東勢仍然是以稻作生產為主的農業社會，其開發一如台灣其他地區是與原住民爭地的過程。本地的平埔族早已開始種植水稻，起初漢人來此是為了清廷對於製船木料的需求，砍伐大量樟樹隨著一步步的拓墾，漢人的足跡從河階慢慢進到山區，開

施月英，一位對花草動物超有愛心的小女人，永遠都很開心樂觀。她來自鹿港，對家鄉的熱愛，讓她即使面對黑道威脅也絕不低頭。她，縱橫環保署環評會和營建署區委會，不合理就抗議是她一貫作風，相關會議每場必到，所以即便是開發單位也要敬她三分，堪稱是這幾年環保界的女王蜂。為環境奮鬥 來自對生命的關懷在中科三期環評被退和環保署耍詐的閉門會議時，施月英和環保團體齊力衝撞警察，完全是個「恰查某」。但其實在那副剽悍的外表下，包著一顆無比柔軟的心。記得唸研究所的時候，筆者和月英在校園裡目擊到一隻貓被車撞後滿嘴鮮血躺在地上。一般人見狀通常只能在旁悲憐，無計可施。但嘉義農專畢業的月英，秉著獸醫專長，二話不說，小心地抱起垂死掙扎的貓，並拿出不知是從哪裡變來的針筒和藥劑，為這隻受重傷的貓打針，再送到學校尊生社，她專心對待貓咪的樣子一直在我腦海裡抹滅不去。想知道月英到底有多愛動植物，只要去她家做客就知道了 --她養了10幾隻

政府簽訂屯門曾嘴污泥處理廠建造合約，這個處理廠參考日本的做法，可以把熱能轉化為電能，並設暖水池、教育中心和休憩空間等。預計2013年啟用後可年減26萬噸溫室氣體。環境局長邱騰華表示，污泥處理廠未來投產後，所有污泥經處理後會變成小量灰燼，運到堆填區，堆填區味道問題可進一步解決。環保署公開招標後，把屯門曾嘴污泥處理廠批予威立雅環境集團的VW-VES（HK）Limited設計、建造和營運。污泥處理廠會以最新的高溫焚化技術，每日最高可處理2000噸污泥，在2013年落成後，可把污泥體積大幅減少九成。運作產生的熱能會轉化為電力，可供應熱能予室內暖水池，剩餘電力會輸出至電網。政府估計，該設施可減少溫室氣體每年排放量26萬噸。

環境保護部部長周生賢25日主持召開環境保護部常務會議，決定對一批嚴重污染環境的案件進行掛牌督辦，並討論了「十二五」主要污染物總量控制規劃基本思路。會議聽取了環境保護部2010年第二批掛牌督辦環境違法案件情況匯報，充分肯定了2010年全國環保專項行動重金屬污染物排放企業排查整治工作取得的成效。截至9月30日，2010年全國環保專項行動共排查重金屬排放企業11510家，14個省(區、市)確定了148個重金屬重點監管區域，19個省(區、市)確定了1149家重點監管企業，各地對重點整治區域、重點整治企業及掛牌督辦企業提出了明確的整治要求，確保整治工作取得實效。會議認為，全面排查重金屬污染物排放不僅有利於維護群眾環境權益，也有利於貫徹落實十七屆五中全會精神，促進發展方式轉變和經濟結構調整。會議決定，近期向社會公布2010年第二批掛牌督辦環境違法案件，並依法督促整改。

中國快速增長的煤炭生產和消費，正引發能源部門的擔憂。10月27日，在「2010中國國際煤炭發展高層論壇」上，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，今年中國煤炭產量可能達到32億噸，比去年增加約2億噸，如果按照這個增速，2015年將不低於40億噸。這將打破根據國家碳減排目標設定的2015年煤炭產量38億噸的目標。而另一個數字是，全國在建的煤炭產能今年底將達到36億噸，這些產能將在「十二五」期間集中釋放。張國寶說：「不能把探知的煤炭都開發出來，要為子孫後代可持續發展留下一些資源。」

台塑六輕完工12年來，由環保署主辦的第一次「總體檢」於台北舉行，由學界針對經濟、社會文化、環境、健康等面向提出報告。學界與台塑自評結果「有些出入」，尤其是空氣汙染及致癌率部分的數據和推論差異不小，詳細數據今日公布。27日總體檢意見分歧，環保團體及雲林縣政府對學者的報告猛烈炮轟。彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽更痛批：「學者像是在為六輕背書！」六輕對經濟、社會文化的影響，台灣綜合研究院研究員邱榮輝發表「六輕計畫地方回饋措施」指出，台塑近年對地方回饋的主要包括協助重建九二一震災學校、無償協助處理垃圾、麥寮鄉住戶電價補助、附近海域魚苗流放復育等，投入不少經費，但當地人知道的卻很少。此項報告受到不少質疑，雲林縣政府建設處長施克和表示，電費補助應反思台電補助多少給台塑電廠，又如魚苗流放，若沒有六輕，根本不需要復育。教育處科長吳璋信也表示，隨著六輕設備逐漸老舊，空氣品質也逐漸下降，附近的中小學屢有學生嘔吐、

經濟部長施顏祥等人今天(28日)到立院經濟委員會進行「國光石化計畫」專案報告，施顏祥表示，國光石化開發案對環境一定有影響，只是影響的程度是否在可控制範圍內，因此，相關單位都已提出對策，二階環評通過後，經濟部才能核定工業區編定。農委會主委陳武雄則表示，假如國光石化開發案、能將對農漁業和環境的影響做到最小，而且是經過環保署專家環評的，他就會支持。至於國光石化一旦在彰化大城興建，是否可能危害中華白海豚，農委會在報告中也提到，填海造路設工業港可能會影響瀕臨絕種的中華白海豚生存，陳武雄也說，這項開發案會牽涉到影響中華白海豚南、北交流廊道是否會被中斷的問題，農委會希望開發單位提出對策，並且在環境評估報告中一併考量。

「我的工作就是抗爭、抗爭、抗爭！」26日中國環保團體代表參訪芳苑溼地時，彰化環境保護聯盟總幹事施月英一席自我介紹，勾起兩岸對於政府訊息公開，以及環境運動甘苦的經驗交流。於上海推動環境信息公開的易曉武表示，中國政府公佈政府信息公開條例與辦法，然而政府機關資訊公開意識依舊不高。應台灣環境協會之邀來台的11名中國環保團體代表，參訪面臨國光石化設廠危機的彰化，瞭解濁水溪河口溼地的生態與文化。負責接待的彰化環盟總幹事施月英表示：自己的工作即是抗爭，因為「如果前端(環境威脅)阻檔下來，如環保教育等後端工作便不必如此辛苦。」參與環評會議經驗豐富的她，以及協助民眾從事環境訴訟的易曉武，談及法規與制度「口袋」(大陸用語，即漏洞。)兩造經驗意外有著高度相似。易曉武表示，中國政府於2005年5月1日公佈《政府信息公開條例與辦法》，鼓勵民眾參與公共事務，實施辦法卻留下兩個口袋，即涉及「國家機密」與「商業機密」不得

濁水溪，是台灣的母親之河， 生產供給我們每日奶蛋、米糧、蔬果的重要來源， 也孕育出國際級、具世界遺產價值的廣大泥灘濕地。 2010年5萬名公民、累積金額2億3千多萬元， 以國民信託行動，守護這片生生不息的濕地。邀請認股濁水溪口濕地的股東們， 在這片美麗濕地面臨消失危機的此刻， 親自來彰化芳苑走走，體驗感受認養的寶貝濕地， 帶著你的家人、孩子、情人、朋友、寵物， 來欣賞音樂會、坐牛車悠遊潮間帶、品嚐鮮甜蚵仔..... 大杓鷸、招潮蟹、彈塗魚、蝦猴..... 將會驚豔這裡有許多豐富生態、動人的農漁村文化， 11月6日，讓我們相約在濁水溪口海岸！ 為留下濁水溪口這片全台灣最大的美麗濕地，及傳承數代、深具特色的養蚵漁業、漁村文化，今年春天，民間團體啟動「全民來認股‧守護濁水溪」行動，獲得5萬人、兩百多萬股響應，認購200公頃的白海豚迴游廊道，現正擴大開展第二階段認股行動。在這涼爽的秋日，在地社區組

台灣無法承受之「輕」！這是你我和孩子們轉彎的最後機會！ 詩人以詩當武器，學者以專業和良知挑戰！ 你呢？該如何捍衛母親台灣　為下一代守住山水淨土？ 三輕五輕毒氣汙水危害罄竹難書， 六輕王國禍害農漁工安無人可管！ 八輕再建國人壽命平均再減23天， 正負２度Ｃ旱澇農糧誰管？ 圖財團之利卻要全民買單？我們的島已經在向下沉淪， 在政府只見短期經濟成長，繼續擴張高汙染高耗能產業， 以你我納國庫之稅收登廣告發文宣「輔導」特定財團， 再以誇大就業、災難GDP為國光石化、六輕五期背書， 甚至有意撕毀鄉民吞忍25年換來的五輕遷廠承諾...面對這一個重工輕農、視國土保安和全民生計於不顧、 不見真正永續發展政策、只會打口號「環保救國」恣意妄為 的政府，是時候人民應該要走上街頭，齊心吶喊政策轉彎！行動就是力量！11月13日「一天都不能少！環保救國大遊行！」