循環經濟

立法院經濟委員會18日初審通過被視為實踐馬選舉支票的「農村再生條例草案」，但有關再生計畫能否以都市更新中的「多數決」概念，強制整併、重劃範圍內私有地等許多爭議條文均遭保留；再生計畫公聽會的結論，對主管機關未來決策時有無拘束力，審查時也無共識，仍待朝野協商。「農村再生條例草案」最受爭議的條文，規定有農地重劃、改建意願的農村，在自行凝聚共識後，組成社區發展組織向主管機關提出「農村再生發展計畫」的申請，並依少數服從多數的精神，在範圍內私有地所有權人超過五分之三，且其土地面積超過範圍內私有地總面積2/3的同意，即可實施「整合型農地整備」，進行農村與農地的整併與重劃。民進黨立委林淑芬等召開記者會指出，「農村再生條例草案」是滅農法案，若完成三讀，農地將被迫整合、重劃、徵收，根本是欺負小農與貧農，要求國民黨應立即撤回重新檢討，留給農民一條活路。政大地政學系教授徐世榮指出，此法若通過，將產生農村再生「沒農

從1500億上探2000億，農村再生條例展現好大的口氣。在政府吹捧，學者疑慮之後，是該把這個天價條例好好細讀一番，看看究竟是如何再生農村。一看之下，真的只要三分鐘，一切搞懂。 讀本文之前，最好到後面附錄看過條例內文，才知道在說什麼，或是胡謅什麼。那麼開始3分鐘搞懂政策遊戲！第一分鐘！誰來領錢？第1條到第6條，可直接跳過，內容大概是意義宣揚、界定主管機關、實施對象，不看也知道主管機關，中央是農委會，地方是縣市政府，對象是非都市計化的農村，不會有別的。第7條很重要，針對2000億的用途，有著條列說明，層面非常廣泛，總歸一句話，「有計劃就有錢」。不過「有計畫就有錢」，不是人人都能提計畫，第八條先賦予地方政府由上而下，提出「農村再生總體計畫」，報請中央機關備查就能領錢。 至於條例中，大肆宣揚的由下而上社區精神，其中包含社區公約、人力培育、組織獎勵，都有算是進步的著墨，但是對於地方提出計劃爭取資源的

農村再生條例在立法院經濟委員會初審通過，未來將交付朝野協商後逕付二讀。立委林淑芬昨（19日）下午召集各界關心台灣農業的人士，緊急舉行記者會指出農業再生條例的荒謬之處，恐造成農民沒土地、無家可歸，還要繳錢負債的困境。「農村再生沒農民，農村再生沒農地，農村再生沒產權。」政大地政系系主任徐世榮這三大隱憂，總結農村再生條例的爭議。他指出，此條例並非為農民設計，而是以都市人活絡房地產為目的，未來很多農地將轉做建築用地，政府以土地活化之名行圈地計畫之實，透過立法手段，進行區段徵收、重劃或協議價購，將導致小農無以為繼。徐世榮進一步表示，區段徵收必須符合公共利益，但農村再生條例第22、23條僅說明：「直轄市或縣（市）主管機關擬定前條農村再生發展區計畫，應以公開方式供民眾覽及提供意見……」他指出此將剝奪私人財產，受惠掌握地方派系的有力人士。台大生物傳播系博士候選人蔡培慧也指出，這是圈地兼併的政策，不是農村再

據美國國家科學基金會（National Science Foundation）最新線上報告指出，目前全球多處著名景點，包括美國海域皆陷入水母遽增危機。報告中說，全球每年有1.5億人會遭遇到水母，大批蜂擁而至的水母和類水母，把許多世界級漁場和景點變成了「水母觀光區」，水域中時不時就擠滿這些帶刺蠕動的膠狀生物。科學家稱此現象為「水母大爆炸」，部分科學家認為這與人類活動有關，可能原因包括：污染、氣候變遷、外來種引進、過度魚撈及人為設施如油田與天然氣船具。暴增的水母除對漁業、漁場、海床採礦作業、海水淡化場造成損失，甚至堵塞排水孔使得核電廠停止轉動。在墨西哥灣（Gulf of Mexico）水母最密集的水域中，水母甚至比水還要多──每立方米水體有100隻水母。位於灣區、隸屬於美國阿拉巴馬州的多芬島海洋實驗室（Dauphin Island Sea Lab），其發言人葛理翰（Monty Graham）表

美國印地安那州政府公務員及訪客現在在政府大樓內用餐，將會發現餐廳內供應的塑膠餐具材質變得不一樣，不論是冷飲或熱食，一律採用生物樹脂廠商Cereplast公司製造的生物可分解餐具。 州政府大樓內的餐廳自12月15日起，全面改採生物分解性與可分解的冷飲杯，以及沙拉吧專用的碗盤。上門消費的顧客也不難發現，餐具材質變得更環保並未連帶哄抬整體售價。 印地安那州政府綠化計劃經理人季登斯（Phillip Giddens）表示，「政府與C.A.F.E.集團合作，將政府大樓內餐廳所供應的餐具，由石油製塑膠替換至以玉米為基礎製成塑膠，不但符合經濟效益，亦對環境友善｣。印地安那州「玉米產銷班新用委員會｣主席，也是貝京鎮玉米農的戈布雷斯（David Gottbrath）指出，「現在愈來愈多消費者和業者積極尋求同時兼顧經濟效益又能保護環境的方法，我想未來像是Cereplast公司所生產的玉米製成塑膠將會廣受歡迎和進

美國內政部長柯偉德(Dirk Kempthorne)於12月16日參加為內政部第三大樓的綠化環保屋頂所舉行的剪綵儀式。「還有什麼地方比華盛頓特區的保育部門更適合安裝綠化環保屋頂呢？」柯偉德表示，「一半以上的華盛頓特區都被鋪滿了不透水的表面，所以水無法滲入地面，造成了75%的雨水逕流，」他表示，在綠化環保屋頂上的植披和泥土可以吸收雨水，防止雨水造成的逕流情況。華盛頓特區向來有豪雨逕流和地下污水溢流的問題，每一年至少有10億加侖的污水排入波多馬克河(Potomac River)、安那考斯迪亞河(Anacostia River)和石溪(Rock Creek)，這三條河都是流入脆弱的乞沙比克灣(Chesapeake Bay)流域的支流。內政部的綠化屋頂可以幫助減輕這個問題，這個屋頂可以吸收7/10英吋的降雨，減少豪雨逕流流入地下水系統。這個環保屋頂也可以中和酸雨、過濾從雨水和雪水中的污染物以改善水

英國一家公司推出環保耶誕卡，收到卡片的人看完之後，可以把卡片吃掉。這家叫「氧氣創造」的公司響應節能減碳，用馬鈴薯泥做紙板，設計成耶誕卡，上面印刷的字，使用的墨水對身體無害。民眾收到耶誕卡，閱讀後，如果不想保留，可以像吃餅乾那樣吃掉，既不製造垃圾，也增加耶誕卡的附加價值。報導沒說明這種耶誕卡價格以及銷路如何，但提到這家公司幾年前就推出這種環保卡，每年都寄出幾百張給公司客戶。

2008年埔里手工紙藝文產業計畫成果發表會，17日在廣興紙寮舉行，除了有「愛在甘蔗田」的台灣甘蔗紙新紙發表會，集合台灣數百種優質手工紙的「台灣手工紙店」也歡慶開幕，並開發埔里藝術家明信片等多種文化創意產品，展現埔里特色。行政院文建會輔導優質與具潛力藝文產業，進行跨界合作，埔里手工紙雀屏中選，廣興紙寮繼與政府、地方藝文工作者合作研發茭白筍殼製作手工宣紙，成為藝文與產業跨界合作的成功案例，今年又以埔里另一聞名全台特色作物紅甘蔗為中心，提出綠色藝文產業「愛在甘蔗田」計畫，昨舉行成果發表會。 「愛在甘蔗田」除有以廢棄甘蔗渣為材料新研發手工紙，還應用在候鳥文化創意產品，透過種甘蔗、吃甘蔗，提供保護候鳥棲地的機會，進而做到鳥類保育、減碳環保。

隨著中國增加三北防護林體系建設的資金投入，黑龍江省營造「綠色屏障」的步伐進一步加快。黑龍江省林業廳計劃到2010年基本完成平原、半平原綠化和城鎮綠化，將全省森林覆蓋率由目前的43.6%提高到47%以上。黑龍江省是中國重要的國有林區和最大的木材生產基地。近年來，該省把森林生態保護作為可持續發展的重要保障，加緊實施天然林資源保護、三北防護林建設等重點林業工程，生態建設取得了明顯成效。為進一步加快生態工程建設，中央在今年新增的1000億元拉動內需投資中，安排全國「三北工程」投資15億元。其中，黑龍江省安排資金2億元，計劃完成造林任務200萬畝，建設任務主要集中在關係民生、生態區位重要、短期內治理有明顯成效的區域。按照林業部門的總體規劃，黑龍江省將大力完善農田防護林和草（牧）場防護林體系，積極推進城鎮和村屯造林綠化，搞好公路、鐵路沿線綠化美化，加快宜林荒山、荒地造林綠化，積極開展場（廠）區、礦區造

立法院經濟委員會本週密集審查行政院提交的「農村再生條例草案」，該法案為馬英九兌現「愛台十二建設」農村再生計畫的重要法案，然多數條文侵害農民自主權益，爭議過大。至目前為止，委員會主席國民黨立委翁重鈞支持政院版本，但也採納民進黨立委李俊毅召開公聽會之提案。委員會今（18）日將持續審查。「農村再生條例」草案全文42條，10月23日由行政院院會通過後提交立院審查。草案中原規劃1500億元農村再生基金，分10年改善農村和漁村風貌，遭在野黨抨擊意圖綁樁，然而，15日委員會審查時朝野立委仍加碼至2000億元。目前，農委會水保局已於今年7月起在全省14個農村社區進行試辦規劃，未來將擴展至全省4,000個農漁村，號稱將「嘉惠」60萬農漁民。馬英九與行政院均稱該法案有助於復興台灣的農漁村，其中多項條文看似納入「生活、生產、生態之三生一體」概念，揚棄過去偏重硬體建設的作法，且設計讓社區「由下而上」提出活化再生計

在京都議定書碳市場的架構下，風力和地熱等提升能源效能計劃，乃至洋蔥的保存方法，正在全球發燒。京都議定書是聯合國為了藉由減少溫室氣體排放量，以控制全球暖化現象而簽訂的條約。 議定書下所制定的清潔發展機制年終檢討報告指出，全球新增和正在執行的清潔發展機制專案，已從2004年的60件增加到目前的4200件。 其中大部分為中小型規模的水力發電專案，緊接在後的則有生質能源、風力以及工業廢熱發電。 這項機制目前也引發許多國家對可再生能源專案的興趣，包括太陽能、地熱以及南韓一座250百萬瓦特的潮汐發電廠。 清潔發展機制允許發展中國家提出溫室氣體排放減量專案來賺取公證信用額度，每一額度相當於1公噸的溫室二氧化碳氣體，這些信用額度可用於交易和販售，工業化國家也可使用這些額度，來達成部分在京都議定書下所要求的排放減量目標。 京都議定書的目標，是要求各國在2012年底將排放量減少到低於1990年標準5.2%，而

印度咖哩以辛辣出名，也具殺菌去毒效果，原因在於作料中有洋蔥、大蒜與辣椒。一些印度中學師生因而聯想並且綜合三者製作出農藥，據說成本低廉、殺蟲功效高過化學農藥。印度農業大省北方省（Uttar Pradesh） 首府勒克瑙（Lucknow）的 巴勒里（Bareilly）高級中學師生，最近在省政府選拔參加12月底在東北部那加蘭省（Na-galand）舉行的全國兒童科技大會時，提出了製作環保有機農藥「洋蔥＋大蒜＋辣椒」農藥的成果。據巴勒里學校五人學生研究小組組長、11年級（相當於台灣高中三年級）學生古普塔（Saheli Gupta）向媒體介紹表示，大蒜所含的蒜素、青辣椒的辣椒素、以及洋蔥裡的硫磺素，都具有強大的殺蟲效果，並且符合環保要求，不會破壞土地的生產力。據世界衛生組織和聯合國環境計劃署調查報告表示，化學農藥容易存在於土地、水源和空氣中，對土地、作物和人類都具有極大的傷害力，平均每年有300 萬