循環經濟

本週《產業創新條例》即將進入最後立法階段，國民黨祭出「黨紀處分」，強力動員逐條表決；而今（5）日，公平稅改聯盟與台灣農村陣線結合數十個民間團體，上午在立法院批判《產創條例》是台灣幾十年來，從《獎勵投資條例》、《促進產業升級條例》在對財團租稅減免，以及大規模徵收土地的延續；他們認為，這個條例造成「圖利財團與地方派系」、「破壞基本人權」、「增加全民租稅負擔」等惡果，要求立法院不可以通過；稅改聯盟發言人簡錫堦表示，如果國民黨強行通過《產創條例》，全民一定要用「選票教訓他們」。 民間反對《產業創新條例》的團體，跨越了稅改、環保、勞工、社福等領域。（攝影：孫窮理）台灣在1960年制定《獎勵投資條例》，重點在「租稅減免」與「土地取得」，1991年1月1日廢止，同時以《促產條例》接續，到了2009年底，《促產條例》落日，而《產創條例》同樣在延續前面兩個條例在「稅」和「土地」上面政策，代表農陣出席記者會

面對地球暖化，行政院環保署長沈世宏4月2日說，政府具關鍵角色，立法建立誘因機制，鼓勵民眾使用、企業發展綠能產業，落實於生活。未來計劃有系統地於2年內在台灣完成50個低碳社區，每個縣市至少有2個低碳示範社區，5年完成6個低碳城市。為喚醒大眾以行動救地球的環保意識，環保署與人間福報舉辦「全民環保搶救地球」國際論壇，由佛光山開山星雲大師、沈世宏、媒體人陳文茜、挪威奧斯陸ENERGY能源國際部門環保顧問Eun Joo Allison Yi共同暢談環保理念。首次來台美籍韓裔的Eun Joo Allison Yi表示，台灣政府推動環保政策相當積極，加上經濟發達，人民教育水準高，同時人民普遍具環保意識，這些豐富資源足以讓台灣引領國際、帶來一些突破性的發展。但亦指出，環保不能單靠政府、企業或人民的力量，各部門須充分溝通配合，如美國政府鼓勵消費者和企業參與環保，討論如何減少環境和空氣污染、排碳量，因此建議台

環保署4月2日表示，已審核通過財團法人全國認證基金會（TAF）為台灣首家溫室氣體認證機構，為溫室氣體減量工作接軌國際跨出一步。環保署溫室氣體減量管理辦公室執行秘書蕭慧娟表示，溫室氣體認證是查核溫室氣體減量工作是否落實的基礎，認證標準必須符合國際規範。蕭慧娟指出，TAF符合環保署頒布的「行政院環境保護署管理溫室氣體查驗機構作業原則」規範，成為首家獲認可的認證機構。台灣溫室氣體管理目前採產業自願盤查，合理性、公平性與一致性都沒有公正認證機構確認，今後可以獲得改善。蕭慧娟說，除TAF，另外還有9家申請溫室氣體認證機構仍在審核中。不過，蕭慧娟承認，由於立法院還未通過「溫室氣體減量法」草案，環保署無法強制企業申報溫室氣體總量，只能靠企業自願申請認證，效果有限。她說，正本清源，立法院必須通過「溫室氣體減量法」草案，才能展開全面性的溫室氣體減量工作。

彰化縣今年一期稻作剛插秧，幼嫩的秧苗成為福壽螺的最愛，許多農地內的秧苗幾乎整排被啃光，由於福壽螺耐旱度極佳，加上政府已多年不再補助農民進行撲殺，讓農民擔憂「粉紅色風暴」可能再起，紛紛希望政府能恢復補助藥劑費，以便全面防治。彰化縣農民柯泉福說，北彰化今年一期稻作剛插秧，幼嫩的秧苗葉非常適合福壽螺的胃口，加上這段期間，農田內幾乎是滿水位，各項有利條件下，讓農田成為福壽螺孕育最佳溫床，柯泉福指出，躲在泥土下的福壽螺，如果不儘快消滅，未來第二期作整地、灌水後，可能會全數「復活」，屆時可能再度引發「粉紅色風暴」。對此，縣府農業處說，該處將派員實地勘查後，再研擬防治措施，在防治措施未執行前，希望農民們以合格藥劑、撿拾或飼養鴨子等方式防治。

蘭嶼鄉海域飛魚遭外來機動漁船網捕的情況仍然存在，台東縣議會4月1日通過達悟族縣議員夏曼‧瑪德能的提案，請海巡單位針對闖入禁漁區的漁船嚴格取締。每年2至7月是蘭嶼達悟族人捕捉飛魚的季節，由於是蘭嶼重要的文化及經濟活動，但因外來機動漁船搶捕，造成達悟族人以拼板舟捕捉的數量銳減，台東縣政府數年前開始公告蘭嶼3浬內禁止非蘭嶼動力漁船進入捕捉飛魚，且6浬內禁止10噸以上的動力船進入。夏曼‧瑪德能說，飛魚是達悟族人主要的食物蛋白質來源，族人都以傳統方式駕拼板舟出海捕撈；但近年每到飛魚盛產季節，就有外來船筏以先進的機具大肆濫捕，破壞當地海域生態和資源，也摧殘達悟族的傳統文化。

4月2日，寧波拉開為期一個半月的「低碳生活我先行--關愛綠色地球，共建低碳生活」公益宣傳活動帷幕，該活動由寧波市企業聯合會、寧波市企業家協會、寧波市工業經濟聯合會主辦、千餘名企業家聯合倡導。此次內容主要包括網上電子簽名、現場倡議參與、「低碳生活我先行」企業宣傳日活動、「一日低碳生活」活動體驗、「植樹護綠」活動、成立「低碳生活」俱樂部、編輯相關電子書刊和宣傳冊等多項內容。4月11日，在寧波市天一廣場將舉行簽名倡導儀式，向全市企業、企業家、全市人民發出號召，倡導健康、文明、綠色的生活方式。據了解，2009年寧波全市規模以上工業企業累計完成工業產值8153億元，全部工業總產值 10310億元，累計實現利稅總額847億元，利潤總額453億元，在15個副省級城市中名列前茅。但是寧波市「無煤、無油、無氣」是一個典型的常規一次能源「空白區」。所需能源99%以上依賴外部輸入。

竹南大埔里居民自2004年來不斷遭受來自苗栗縣政府與內政部營建署都委會壓力，強制徵收我們的土地以擴大新竹科學園區竹南基地；2008年3月，因群創光電（今奇美電子）陳情，建議擴大事業專用區，以便將來要建8.5代面板場，苗栗縣政府更未經評估，短短的一個月，便草率地將原先預計徵收的23公頃擴大為28公頃，在多數地主毫不知情的狀況下，將規劃案逕付都委會審查！行政官僚因循苟且 徵收訊息公告不彰！群創2008年3月陳情要地，同年4月679會議就通過擴編，逕行公告，多數地主並不知情。全案徵收訊息以及說明會只有鎮公所建設課的小佈告欄一紙小小公文公佈。多數地主在都委會審議規劃案期間從未接獲相關訊息，舉辦說明會也未獲通知，有的說明會場次甚至只有兩戶人家得知訊息參加！行政官僚因循苟且、怕事、甚至蓄意隱瞞訊息的作法，使得多數地主在規劃案通過後才得知自家農地要被徵收！甚至有新屋落成一個月，立即收到必須徵收、拆除公文

中國農業大省山東目前正大力推廣一項生態環保養殖技術，逐步實現養豬產業低污染、低排放和無臭氣。沂南縣是中國首批健康養殖示範縣，最早從國外引進這一生態環保養豬技術，初步統計，這個縣已建成生態環保豬場60多處，發酵床面積近6萬平方米，年可出欄生豬20多萬頭。生態環保養豬也稱「自然養豬」或「發酵床養豬」，其原理是利用空氣對流原理建設豬舍，舍內設置80厘米左右的墊料池，填充鋸末、稻殼或秸稈等農副產品墊料，利用菌種使墊料發酵，豬的糞便直接排放到墊料上，在墊料微生物作用下發酵，具有成本低、耗料少、效益高、操作簡單、低污染等優點。特別是中國幹旱、貧困、缺水的西部地區，因為不需每天清掃、衝洗豬舍，可節省用水70%以上。據統計，中國不僅是豬肉消費大國，而且是生豬生產大國，每年豬肉產量將近5千萬噸，佔全球總產量一半左右。與此同時，污染問題也一直困擾著中國養豬戶。據測算，一個千頭規模的養豬場，日排泄糞尿量可達6噸

河南伊川煤礦爆炸意外至今已造成19死2傷，包括礦坑下15人死亡，地面人員4死2傷，24名被困礦工生還機會渺茫。大陸連日礦災已驚動中共中央，總理溫家寶等人也再度做出批示。中新社報導，發生於3月31日19時20分的這次瓦斯爆炸意外，初步核查結果顯示當時有90人在坑下作業。事發後，煤礦法人代表王國政逃逸無蹤，警方仍在全力追捕。救援指揮部目前搶救重點在滅火與搜救。指揮部分析，因爆炸衝擊，估計24人被掩埋在煤裡面，生存希望渺茫；另外，由於坑下瓦斯濃度高，搶救人員強行進入恐影響安全，救援只能在確保安全下進行。郭庚茂表示，及時向大眾客觀、真實地發佈事故搶險救援工作進展情況，「絕不允許阻攔新聞媒體進入現場正常採訪。」大陸近來連續發生多起礦災，包括山西王家嶺煤礦3月28日發生漏水意外，153名受困礦工仍生死未卜；陝西省泉子溝煤礦1日晚間發生瓦斯燃燒意外，造成9人遇難。

中科三期后里園區環評通過後，接受外界監督環評結論執行情形。執行報告洋洋灑灑排列著環說書承諾項目以及執行結果，完全符合要求。明明高科技使用了許多有毒物質，中科管理局仍執意只依照環評結論作PM10、SS、BOD等一般項目檢測，無視科學園區的獨特現實、增加有毒名單之監測，對於監督小組委員的意見，一概回以「依法行政」、「依法辦理」而拒絕。因此，當地農民心惶惶，不曉得種出來的芋頭、水稻，下次被抽檢時，會不會被驗出重金屬，然後領了賠償金了事，一季的努力付諸廢水。中科管理局完成書面資料的功力，不禁讓人聯想，台灣長久以來國際聞名的填鴨式教育，已在此開花結果。填鴨式教育的成果表現在公務體系，最讓人熟知的便是一切「依法行政」，人民被催眠並與之共舞，完全不挑戰其合理性，甚至還同理公務體系之無奈，而忽略這個社會隨之漸凍、僵化的事實。

針對ECFA的辯論，國、民兩黨都宣稱自己願意辯論，而對方拒絕溝通。這類新聞反覆出現，甚至經常在同一則新聞中並列著相互指責的兩造說法。為什麼他們都口稱願辯論，卻用各種招式一再拖延？其實很簡單，他們並沒有什麼意見上的分歧：在全球化的架構下，讓台灣命脈繼續依賴對外貿易，犧牲在地產業，出讓政治與經濟權力，這件事情早就是兩大黨的共識。國民黨不能承認自己無力照顧在地產業，而民進黨囿於利害又不肯投身反全球化陣營，因此只好不斷假裝過招。以目前台灣依賴對外貿易的程度，再加上已經身為WTO的一員，在不對這個全球化潮流做徹底檢討的情況下，ECFA的簽署與否其實是一個假議題。不改變大方向、不真正追本溯源地反省整個體系的話，反對ECFA只能是不知所云的逢中必反或是螳臂擋車的鎖國政策，終究只能是狹隘的保護主義混合民族主義。相反地，真正負責的態度應該是把ECFA議題當作一個契機，藉以思考全球化造成的弊病，並且探索另一條

國際捕鯨委員會的紐西蘭代表，前紐西蘭總理帕爾默正在就一項允許進行有限度的商業性捕鯨的協議與日本談判，爭取減少每年捕殺的數量。國際捕鯨委員會於1986年決定暫時禁止商業性捕鯨活動。日本聲稱其每年的捕鯨活動完全是為了進行科學研究，但大量鯨肉卻出現在商店和餐館裏中販售。國際捕鯨委員會的幾個成員國強烈反對結束這項禁令，但帕爾默說，情緒化地對待這項並未發生效力的禁令是不實際的。儘管國際捕鯨委員會頒布了禁令，挪威和冰島一直繼續進行商業性捕鯨活動。