循環經濟

※ 本文經授權轉載自《農傳媒》，不適用CC共創授權條款。農委會欲將全台17個農田水利會改制為公務機關，納入未來成立的「農村及農田水利署」，雖然昨天有近萬水利會會員上街抗議，國民黨也強烈反對，但立法院仍挑燈夜戰，凌晨12點10分左右通過「農田水利會組織通則」修正案。修正內容包括會長及水利會職員準用公務人員行政中立法；暫停原訂今年5月31日15個水利會的會長、會務委員選舉，延長現任會長任期到2020年9月30日，預計2020年10月1日，正式改制為公務機關。各水利會對此正反意見不一，反方認為此舉摧殘水利會百年民主制度，且有侵佔民產之虞，前農委會主委陳保基和多位學者發起反對連署；但另一位前主委李金龍也站出來，號召支持改制的學者連署發聲，認為水利會過往遭政治勢力把持，改制後可解決亂象，且有助於穩定水利設施經費。

中國農業部市場與經濟資訊司司長唐珂今（17）日表示，2017年中國農產品進口增幅明顯大於出口，貿易逆差持續擴大，預計2018年中國大宗農產品進口壓力依然很大。據報，2017年中國農產品貿易額、進口額和出口額均創歷史新高，受需求拉動和進口價格優勢驅動，農產品進口增幅明顯大於出口，貿易逆差持續擴大。唐珂表示，未來一年國際競爭加劇需要引起重點關注，近年來全球糧食供需關係保持寬鬆，產量和庫存增長與價格持續下跌相伴而行。預計今（2018）年中國大宗農產品進口壓力依然較大，特色糧油、果蔬、水產品以及品牌食品的進口仍將快速增長，中國農業發展面臨日益激烈的國際競爭。

官田菱角季結束，官田區公所回收近五成，約300公噸的菱角殼，進行菱殼碳化，回收再利用。官田區長顏能通說，將再與染工坊合作，提供菱殼作為植物染的原料，再回收進行碳化，希望透過多元的再利用，落實循環經濟的價值。在公所積極鼓吹下，才推動兩年，公所回收的菱殼量已經達到五成，官田區長顏能通說，總計到去年底，共回收300公噸的菱殼，由於往年1年丟棄的菱殼數量達到600公噸，這次回收近半，將可減少對環境的衝擊，且利用回收的菱殼碳化，除可淨化水質外，也可以做為廁所的除臭劑，更可用來改良酸性土壤，這在地方試驗都有一定成效。如今菱殼的利用再進化，顏能通指出，高雄美濃的三分顏色染工坊找上公所，希望能協助提供菱角殼作為染色的原料，經詳談後認為可行，因為染工坊將菱殼熬煮取得色料後，再將菱殼曬乾回交給公所，作為碳化利用，如此一來，菱殼就產生多元的用途，值得推廣。

全國法定農地81萬公頃，但水利會灌溉區僅37萬公頃，有54萬公頃不在灌區，形成一國兩制的不公；為改善灌溉效率，農委會除推動農田水利會改制公務機關，2018年預計先在台東、花蓮等地擴大2000多公頃灌區，未來更將申請前瞻基礎建設等經費，希望每年擴編20000公頃，逐步將全國農田全納入灌區。農委會副主委陳吉仲說，針對水利會灌區外的新建水利設施等經費，農委會正在向行政院爭取前瞻計畫經費，希望2019年第一及第二期能編列預算，長期也會增加公務預算；若水利會改制為公務機關，不但有更多工程經費，工程品質也受到政府招標程序把關，能讓水資源利用更有效率。2018年農委會預算估增100多億，將撥約5億元用於擴大水利建設。農委會科長林國華指出，灌區外會逐步擴大，不會一次納入。將先從各水利會鄰近灌區外逐步擴大，2017年約擴納1800公頃，2018年會以台東、花蓮、南投、高雄、宜蘭等縣市選擇擴大約2000公頃農

為了全國的農糧安全，內政部計畫將全國農地總量控管為79萬公頃，並指定各縣市分配量，形成人口少的農業縣反而要大量劃設農地的現象。對此，農業大縣雲林大表不滿，要求農地保留依據各縣市人口比例平均分配。沒有農地的縣市怎麼辦？ 「到雲林租地」、「來買農業權」。學者認為，雲林縣的說法值得深思，農地守護不能單靠管制，也要提供足夠的保障。民間團體地球公民基金會也認為，人口多的縣市購買農業發展權屬合理，但農地總量跟各縣市的分配量不能縮水，還是必須堅持。誰的農糧安全？   雲林要求照人口數分配農委會於2011年委託林國慶進行〈估算我國潛在糧食自給率及最低糧食需求之研究〉，算出我國在糧食完全無法進口的困頓情況下，全國農地總量至少須維持74 萬至81萬公頃。全國國土計畫（草案）據此將全國農地總量管制定79萬公頃，並於表5-2-1中明訂各縣市應控管的農地分配量。根據表5-2-1，人口70萬的雲林須維護7.75萬公頃

雜糧作物「樹豆」被稱為「原住民的威而鋼」，近年來也因為養生健康風潮而受注目，不過生長期在夏天、易受颱風影響重創產量，台東區農業改良場10日舉辦觀摩會，建議農民「延後種植」對抗颱風。台東農改場長陳信言表示，台東樹豆多在清明過後種下，7、8月時已長到1個人高，這時很容易碰到颱風造農災，不過經試驗發現，不管樹豆何時種，都會在11、12月底開花，只是植株沒有這個高，只要搭配增加種植密度，應可維持一定產量。台東農改場副研究員陳振義說明，台東農改場連續2年在台東市、大武鄉試驗栽種，發現在6、7月播種仍有相當產量，2到6月間則可再種其他作物增加收入。

經過三個期作的試驗推廣，農委會「對地綠色環境給付計畫」今年起全面實施，過去申報「公糧保價收購」的農地，除了多一項「稻作直接給付」選擇，並且設有任意門，隨時都可以改變心意外，選擇直接給付的農地，還可以繼續申領諸如替代進口雜糧補貼、友善或有機種植補貼；換句話說，越有助糧食安全、友善土地的農業行為，領的補助越多。這項政策估計一年200億經費，不過根據農會人士估算，創造的公共效益遠高於此；另外也與今年上路的國土保育綠網相互輝映。對此，美濃農會表示認同，認為這項政策在保價收購預算不增加的條件下，增加了更多效益，例如，米質改善、大幅降低雜糧生產成本、鼓勵農民友善土地的農法，若再加上農會契作，務農會更加輕省。昨（9日）記者會上，農委會副主委陳吉仲簡報時指出，農委會為了鼓勵農民在種植行為兼顧糧食安全、友善土地，在對地綠色環境給付政策上，以堆疊加值式補貼概念加碼。今年起全面實施「稻作直接給付」與「公糧保價收

台北城市科技大學學生涂宗賢研發「電動車電池組之效能提升系統」，可有效隔離故障電池，避免正常電池被誤當廢電池拋棄，讓電池模組壽命延長約10%至20%。台北城市科技大學今天（7日）發布新聞稿表示，財團法人中技社獎學金以嚴謹著稱，獲獎學生歷年多以台清交成學生為主，城市科大工程學院學生近年積極投入研發，也參與國際發明展，專業知識與實作能力表現亮眼，獲得中技社肯定，並頒發獎學金。環保意識抬頭，電動車將取代燃油汽車成為未來趨勢，城市科大電機系學生涂宗賢抓緊潮流脈動，在城市科大電機系副教授楊文治指導下，研發「電動車電池組之效能提升系統」，以提升電動車的電池效能，也讓他獲頒中技社個人創意獎學金。

英國衛報報導，管理超過4兆美元資產的投資分析師認為，肉品稅是緩解氣候變遷和改善人類健康的必要工具。全球畜牧業的溫室氣體排放量佔全球總量15％，全球肉類消費量節節上升，這樣的情況若不被遏止，勢必難免氣候變遷危害。此外，許多人攝取肉類過量，嚴重損害身體健康，造成巨額的經濟損失。畜牧業也造成其他問題，如​​水污染和抗生素耐藥性。投資者倡議團體「農場動物投資風險與回報」（Farm Animal Investment Risk and Return，Fairr）發表一項新分析指出，肉品就像煙草、碳排放和糖，必須課以罪惡稅以減少消費。德國、丹麥和瑞典的議會已經開始討論肉品稅議題，2016年中國政府已將其肉品建議攝取上限下修了45％。

由行政院核定，鎖定全國農地工廠的「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」方案執行至今，首波名單17家工廠已拆除5家，達成率29%。其中，台南市與嘉義縣100%拆除完畢，高雄拆除2家，尚有3家待拆。彰化與雲林至今仍掛零。今（4）日農委會、內政部、與經濟部舉行聯合記者會，宣告首波17家工廠將於三月底前拆除完畢，下一波名單將於年後公布，已知至少十家工廠。對於彰化、雲林遲遲不開拆，農委會表示6家已超過改善限期的「施工中」農地工廠預計一個月內拆除。目前拆除進度在掌控中，中央還不會代位拆除。彰化、雲林至今掛零    首波17家三月底拆除完畢 「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案由行政院於2017年10月核定，是第一個由中央發起，全國配合執行的農地工廠拆除專案。首波拆除名單共17件，主要是針對2016年5月20日以後新增的農地工廠。

學界首次的地景尺度研究發現，常見的殺真菌劑是美國熊蜂急劇減少的最強關聯因素。這個結果令蜜蜂專家大感訝異，因為殺菌劑針對的是黴菌而非昆蟲，卻成了損害昆蟲的重大原因。目前科學家正在研究殺真菌劑如何殺死蜜蜂，但可能的推測是殺真菌劑讓蜜蜂更容易感染致命微孢子蟲，或是加劇其他殺蟲劑的毒性。蜜蜂和其他授粉昆蟲數量普遍減少是個令人擔憂的現象，因為這些昆蟲為近75％的糧食作物授粉，其中更有半數的授粉是野生物種進行。農藥、棲息地破壞、疾病和氣候變化都與蜜蜂減少有關，但是哪些因素造成最大破壞的相關研究較少。這篇發表於英國皇家學會會刊B上的新研究使用機器學習統計方法來分析24種不同因素對四種熊蜂減少的解釋力，包括緯度、海拔、棲地類型和破壞、人口和農藥的使用，並在美國40州的284個地點進行追踪。主要作者、美國康乃爾大學學者麥卡特（Scott McArt）說：「預測微孢子蟲感染率和範圍的最佳因素是殺真菌劑。尤其美

中國產業界為降低對環境的傷害，近來倡導綠色物流，諸如避免過度包裝物品，並採用環保材質包裝等。不過，中國國家郵政局發展研究中心處長方璽表示，綠色物流發展只專注在改進包裝，卻忽視物流配送過程的不環保，是綠色物流發展的「誤區」。據經濟參考報報導，2017年陸物流巨頭各出奇招，紛紛投入綠色物流發展。阿里巴巴集團的物流關係企業菜鳥網絡與環保部合作，在廈門建全球首個綠色物流城市；京東成立綠色物流基金；蘇寧推出可重複使用的「共享快遞盒」。不過，方璽指出，雖然包裝是一大問題，但實際上，物流配送過程中，諸如排氣等造成的汙染，也是需要被重視的議題，改進運輸裝備、探索新型燃料或發展新能源車，都是可以做的；但截至目前，這些並不是快遞業者發展綠色物流的主流方向。他還表示，綠色物流的發展，不是快遞物流一家的事情，而是產業鏈共同的責任。此外，政府也應該推出配套政策，如設立規範、專項資金，才能促使整個產業動起來、綠起來。