全球暖化

由聯合國主導、協調各主要已開發工業國簽署的「京都議定書」，將於2012年屆滿，但至今還未有另一階段氣候協定出爐，各國無法一致行動，情勢異常險峻。早在1990年，科學家就發現地球溫度上升明顯，1992年在巴西里約召開「地球高峰會」，與會的154國簽署聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）；1997年在日本京都召開會議，通過具有法律約束力的京都議定書。不過，因各國各有考量，京都議定書遲至2005年2月才生效。根據京都議定書的要求，被列入附件一的已開發工業國家於2012年以前，將以二氧化碳為主的溫室氣體排放量減少到比1990年減少5.2%。結果效果不如預期。長期關注全球暖化的臺灣大學政治系助理教授林子倫表示，京都議定書整體成果有限，與美國國會不同意、中國大陸未納入京都議定書管制有關，「尤其美國未擔任起領導責任，最受各國詬病」。據2008年UNFCCC秘書處發布的締約國排放資料，從1990年到20

巴西當局指出，過去一年亞馬遜雨林因濫墾而損失的面積較前一年大幅減少45%，這樣的成果是逾20年之最。環保團體認為，這跟巴西強力取締濫墾，以及全球金融風暴有關。巴西國立太空研究院主任卡馬拉指出，自2008年7月至今年7月，有地球之肺稱譽的亞馬遜雨林，因砍伐而損失7000平方公里的林地，前一年為12900平方公里，該評估的誤差範圍為10%。他說︰「這是1988年開始進行研究以來，迄今見過最佳的成果。」巴西官員將上述成效歸功於在43個亞馬遜流域地區，實施永續農業以及規範該區域土地轉讓的政策。總統魯拉矢言在2020年前，減少亞馬遜的濫墾80%。雖然魯拉政府在遏阻雨林消失上成效斐然，不過綠色和平組織認為，全球金融風暴在壓制伐木行動上也有所貢獻，拜金融危機之賜，諸如肉品、大豆、木材等與伐木有關的亞馬遜產品，需求量皆下滑。近年因中國龐大的大豆需求量，而大幅砍伐亞馬遜雨林的巴西瑪托葛洛索州，其森林砍伐量今

英國一項最新研究發現，儘管工業化以來人類排放的二氧化碳量成倍增長，但留在大氣中和被地球吸收的二氧化碳比例卻長期保持穩定，這說明地球一直在吸收更多的二氧化碳，其「吸碳」能力超出人們原先估計。研究人員分析歷史觀測資料發現，自1850年以來，留在大氣中的二氧化碳占其總排放量的比例長期穩定，幾乎沒有什麼變化。但從那時到現在，人類排放的二氧化碳量已從每年約20億噸增長至約350億噸，這意味著地球吸收了越來越多的二氧化碳。此前不少科研人員認為，隨著人類排放的二氧化碳不斷增加，地球環境吸收二氧化碳的能力會逐漸減弱，這會造成大氣中二氧化碳等溫室氣體的含量急速增長，加速全球變暖進程。但新研究結果表明，人們可能低估了地球吸收二氧化碳的能力。負責這項研究的沃爾夫岡‧諾爾說，這一結果並不意味著人們可以放鬆減排溫室氣體的努力。雖然地球吸收的二氧化碳量不斷增長，但排入大氣的二氧化碳也在同時增多，地球依然面臨氣候變暖威

全球暖化，造成南極大陸融冰的速度愈來愈快，不過最近科學家卻意外發現，南極海面下的陸地，可以形成一個巨大的碳庫，儲藏大氣中的二氧化碳，進而抵抗暖化的威脅。科學家估計，近50年來，南極的融冰，已經形成一片2萬4千平方公里的海洋。不過，南極的融冰，可能促成海下的陸塊形成巨大的碳庫，反而可以抵抗暖化。科學家們認為，冰層融解後，海面上會長滿浮游生物，這些生物進行光合作用，吸收大氣中的碳，死亡後就沉入海底，而留在牠們身上的碳也會永留海底，成為一個大型的碳庫，反而有助於減碳，但這樣的說法，有如雞生蛋、蛋生雞，實際情形是否如此，仍然沒有定論。不過將人類排放的二氧化碳封存起來，的確是歐盟正在推行的技術，卻也引發不小的爭議，最近荷蘭打算在一個小鎮的地底，封存排放的二氧化碳，就引來居民的強烈反對。雖然二氧化碳封存技術已經相當成熟，但萬一大量噴發，對人體絕對會造成傷害，許多人認為，與其花錢封存二氧化碳，不如研發乾

根據今天出爐的20個國家民意調查顯示，地球兩個最大的二氧化碳排放國美國和中國，其對氣候變遷的行動，在世界各地都得到了低分。WorldPublicOpinion.org是馬里蘭大學（University of Maryland）的一個全球性計畫，研究結果發現對中國和美國的評論褒貶不一，一般而言，穆斯林多數國家猜疑華盛頓，中國的崛起則令西方不安。調查顯示，只有39%的人認可美國關於氣候變化的政策。36%的人支持中國的表現，在一些西方國家和台灣，這一數字則下降至個位數。較廣泛而言，44%的參與者表示，中國在世界上扮演了主要積極的角色，40%的人則表示，美國發揮了主要積極角色，這項差異在某些接受調查的國家大致上是在誤差範圍內。調查顯示出很強的區域差異。給中國最低分的國家是德國，只有21%的人表示，北京發揮了積極的作用。對中國的評分在法國是26%，美國為33%，英國則為40%。該計畫主持人庫爾（St

環保組織世界自然基金會（WWF），針對11個均位於沿岸或河流交會三角洲的亞洲主要城市進行研究。研究中以1分至10分來評估它們面對的氣候變遷威脅、調整適應能力，以及對人民生計的衝擊。名為「大型城市的巨大壓力」的報告顯示，許多亞洲主要城市對抗海平面上升、暴風雨和其他氣候變遷變因的能力都極其脆弱，人民生命和經濟都承擔巨大風險。這些城市包括印度加爾各答、柬埔寨金邊、越南胡志明市、上海、泰國曼谷、香港、馬來西亞吉隆坡和新加坡，合計人口達1億2000萬人，而且還在成長中，使它們面對的氣候風險更加惡化。孟加拉首都達卡被評為9分，是最無力應付氣候變遷的城市。報告指出：「這座貧窮的大型城市，只比現有海平面高上數公尺，經常性的受到熱帶風暴和水災侵襲，適應能力也非常有限」。雅加達和馬尼拉的分數均為8分，主要原因來自於它們的規模、經常受水災侵襲的程度以及相對的低度應變能力。報告指出：「海平面上升也在威脅著雅加達，

再過24天，聯合國《氣候變遷框架公約》(UNFCCC)的第15次締約國會議(COP15)和《京都議定書》(Kyoto Protocol)的第5次締約國會議(CMP5)就要在哥本哈根（Copenhagen）召開了。原本預計要在會議中形成的「後京都」全球共識目前看來可能性微忽其微。各國都在觀望和等待曾矢言「不能讓氣候變遷的威脅日益增長」的歐巴馬政府，以及今年9月在聯合國宣布降低碳密度和發展綠能的胡錦濤當局，能夠在全球暖化問題上扮演積極的角色。筆者並不反對全球性的環境治理和抑制暖化的法律規範，但眼前要期待這些建制（regimes）發揮具體的效果，希望非常渺茫！一方面，要讓所有國家遵守上述的公約或議定書是不可能的任務，另一方面各國對於新的溫室氣體減量安排幾乎沒有共識。面對此種窘境，全球抗暖需要的是一個典範，讓各國能夠相信發展潔淨能源、減少碳足跡，以及保護環境會讓自身更有競爭力、更健康、更安全。倘若

國際能源總署（IEA）今天提出年度「世界能源展望」報告，世界自然基金會（WWF）批評，當中所設溫室氣體減量的目標太低。WWF在聲明中說，世界能源展望報告中的建議「不僅危險，而且比現今科技能做到的程度還低得多」。大多數開發中國家和WWF要求，已開發國家必須在2020年時，將溫室氣體排放量比1990年基準減掉至少40%。WWF指出，若依照IEA的低排放方案，到2020年，經濟合作暨發展組織（OECD）國家的化石燃料產生之二氧化碳，只比1990年減掉4.5%；到2030年時，全球能源相關的二氧化碳排放量，比1990年還增加了四分之一，「這令人鬱悶」。IEA低排放方案的目標，是把大氣中溫室氣體（以二氧化碳當量計算）濃度限制在450ppm以內。報告說，為達到這個目標，全球的能源相關二氧化碳排放要在2020年以前達到高峰，從309億噸（30.9Gt）下滑，2030年降到264億噸。不過，環保團體一般傾

日本政府今天宣布，2008-09會計年度國內溫室氣體排放量減少6.2%，印證了先前的市場預測：數十年來最嚴重的經濟衰退，大力促成了溫室氣體排放的減低。今年是日本屢行京都議定書（Kyoto Protocol）減量義務的第一年，其溫室氣體排放總量相當於12億8600萬噸二氧化碳，相形之下，2007-08年度的上修排量13億7100萬噸，則是破紀錄數字。日本是世界第五大溫室氣體排放國，其2008-09年度的排放數據，相當接近京都議定書規定的11億8600萬噸年度目標。日本政府和企業已經買下數億噸排放補償（Emission Offsets），讓國內排放量得以符合京都議定書2008-2012年的標準。日本環境省氣候變遷政策部門主管高橋康夫（Yasuo Takahashi）表示：「這項數據顯示，我國目前的排放量已經足以達到目標。」

國際能源總署（International Energy Agency）今天說，除非全世界能達成抑制二氧化碳排放的協議，否則世界能源消耗量將在未來20年大幅昇高，造成能源價格飆漲和溫室氣體暴增。國際能源總署在年度「世界能源展望」（WorldEnergy Outlook）報告中說，如果各國政府不修改現行政策和措施，全球能源需求將在未來五年間每年平均成長2.5%。在此情況下，世界主要能源需求在未來20年間，年平均成長率將達1.5%。不包含生質燃料在內的石油需求，將自2008年的每日8500萬桶，每年成長1%，至2030年之前，達到每日1億500萬桶。能源總署強烈呼籲，12月在哥本哈根（Copenhagen）舉行的「聯合國氣候變遷會議」應達成一項全球協議，以限制溫室氣體排放，並詳細說明如果政策不變，化石燃料的使用將會如何激增。

國際能源總署（IEA）今天說，若延後實施對抗全球暖化的重大行動，全世界每年將必須多付出5000億美元代價，以減少二氧化碳排放。聯合國上週在西班牙巴塞隆納舉行氣候會談時，已開發國家的談判人員說，全世界將需要再多花6至12個月時間，也就是將超過規劃中的12月期限，才能共同達成有法律約束力的全球協議，以降低二氧化碳排放。提供28個工業化國家顧問服務的國際能源總署說，世界必須採取緊急行動抑制溫室氣體，限制全球暖化程度不超過攝氏2度。為抑制二氧化碳排放，由2010至2030年間必須多投資10兆5000億美元，以改善能源效率和推廣低碳再生能源，而在2010年以後每延遲一年，將需再多花費5000億美元經費。

瑞典國家環境保護局8日公布的最新調查結果顯示，已持續一年的經濟不景氣對瑞典人應對氣候變化的意識並沒有造成多大的負面影響，願意為此「埋單」的人數持續增多。根據瑞典環保局最近對1000名普通百姓的抽樣調查，69%受訪者表示願意購買注重減少溫室氣體排放的企業所提供的產品和服務，這一比例比一年前增加了7%；願意為此多付出5%費用的人數也從一年前的76%上升到了81%，其中願意為減排埋單的婦女比例高達86%。調查還顯示，81%的受訪者認為，企業參與減少溫室氣體排放的作用變得越來越重要；92%的人認為企業提供的相關產品和服務應該標上氣候友好型的標識。