時事新聞

日前，一項由中科院院士秦大河任組長的「中國冰川資源及其變化調查」專案顯示，在該專案組所調查的近2萬平方公里無表磧覆蓋冰川總體處於面積縮小狀態，5年來縮小比例為7.4%。這表明，受到氣候變暖的影響，冰川物質目前虧損十分嚴重，冰川儲量變化監測已迫在眉睫。據瞭解，在專案組所調查的近2萬平方公里無表磧覆蓋冰川中，絕大部分都處於面積縮小狀態。其中伊黎河流域、準噶爾盆地、雅魯藏布江上游區等冰川萎縮最明 顯，萎縮比例在18%以上。祁連山、阿尼瑪卿山、瀾滄江等地區在10%以上。青藏高原中部、喀喇昆侖—西昆侖山等地區冰川萎縮幅度相對較小。冰川融水歷來是中國西部內陸地區重要的水源之一，大部分內陸河流其源頭即發源於此，中國冰川每年提供的融水量基本與黃河多年平均入海徑流量相當。據2002年完成的第一次冰川編目統計，中國有冰川4.6萬餘條，總冰儲量為5590立方公里。

國家發展改革委、水利部、建設部、衛生部、國家環保總局編制的《全國城市飲用水安全保障規劃(2006—2020)》日前印發。按照《規劃》目標，到 2020年，將建立起比較完善的飲用水安全保障體系，滿足2020年全面實現小康社會目標對飲用水安全的要求。「十一五」期間，重點解決205個設市城市 及350個問題突出的縣級城鎮飲用水安全問題。據悉，當前城市飲用水安全現狀和主要問題是：飲用水水源受到不同程度的污染，水量供給不足，淨水處理技術相對落後，供水管網漏失率較高，水質監測及檢測能力不足，應急能力較低，水資源的統一管理和調度存在體制和機制上的障礙。《規劃》明確了主要建設任務：加強飲用水水源地保護和水污染防治；以現有水源地改擴建工程為主，水源調配、現有水源挖潛改造與新水源建設相結 合，提高城市飲用水安全保障程度；重點進行淨水與輸配水設施改造、供水水質檢測能力建設等城市供水設施改造與建設；建立和完善城市

12月14日15時許，江西贛州市南康市城區供水的二水廠取水水源章江發生了死魚現象。為確保供水安全，南康市立即停止了供水。截至15日23時45分，當地恢復正常供水。暫停供水後，南康市立即啟動應急預案，並送水樣到環保部門檢測。經贛州、南康兩級環保部門和疾控中心取樣檢測化驗，發現水樣氨氮超標，為正常值的4倍，PH值為10點多(正常水PH值為6-9)。檢測未發現重金屬和氰化物超標。14日22時30分，經過制水工藝處理之後，達到了供水標準，南康市恢復了制水供水。同時，通過每小時一檢的方式加大了水體監測密度。15日4時，檢測發現取水口濃度加大。為安全起見，南康市又暫停供水。暫停供水後，南康市緊急調十台消防車進行應急供水，同時加大桶裝水和瓶裝水的調用力度，確保南康市城區居民的正常生活用水，並對市場飲用水價格 進行嚴格監控，杜絕哄抬物價、擾亂市場的現象發生。與此同時，組織力量加強對河道水流進行正常檢測，採

台灣民俗村資產再次面臨拍賣，彰化縣文化局趕在法院拍賣前，14日邀集文化資產審議委員勘察民俗村內的7處暫訂古蹟，達成指定縣定古蹟的共識，且可能擴大指定整座民俗村為文化景觀區，全部加以保存。台灣民俗村的歷史建物新北投車站、北斗奠安宮、嘉義廖氏診所、麻豆林家古厝、斗六一條龍、嘉義一條龍、鹿港施家古厝；文化資產課長陳允勇說，委員會需要更多資料研議指定整座民俗村為文化景觀區，雖沒先指定7建物為縣定古蹟，但已達共識。台灣民俗村經營陷入困境，債權銀行聲請法院拍賣，今年元月第4次拍賣底價19億9700多萬元仍流標。文化局今年7月獲知各債權人有意分割拍賣，及新北投地區居民發起買回民俗村內的新北投車站，8月17日由縣長卓伯源緊急宣布民俗村內的新北投車站等7處建物為暫訂古蹟。

埔里鎮珠格、溪南里民，不滿元太和公司設置高汙染產業的預拌混凝土廠，15日群聚工廠前拉白布條，高舉抗議標語，頭上綁起白頭巾、走上隆生橋喊出心內話，不想生活在塵土飛揚、混凝土車及砂石車等大型車輛行駛在鄉間小路上，危及民眾安全。珠格里長施文雄和溪南里廖明敏指出，隆生橋及附近公園是當地約400戶人家休閒好地方，如設混凝土工廠，緊臨社區住家，噪音擾亂民眾安寧，汙水排放汙染環境、混凝土重車震動將危及隆生橋安全，並影響居民及學童交通安全，他們堅決反對設立混凝土工廠。元太和企業總經理黃朝煌表示，該工廠已通過縣府相關單位固定汙染源設置許可，並通過環境影響評估，用地是合法的丁種建地，目前已取得使用執照，正向縣府申請操作許可，而後申請工廠登記證，在未合法核准前，他們不會先行作業。目前進出的預拌混凝土車，是施設光纖網路的營造廠，民眾不應移花接木而轉嫁給他們。工廠廠房符合規定採標準密閉式，具有全自動灑水設施、洗砂石

針對天母商圈吹「倒店風」，民眾也將矛頭指向台北體育學院。台北體育學院總務長蔡一鳴坦承，當地的停車位於假日時確實不敷需求，但北體教學大樓目前已釋出約110個車位，若今年底、明年中體科大樓及體育館能順利完工，也會再釋出200多個，長期來看，北體天母校區建案的推進，應是有其正面性。台北體育學院自今年3月開始，在天母運動公園停車場原址，進行該校體育館興建工程，但該建案的環境影響評估報告未獲環保署審核通過，工程自下半年後開始至今是無限期延宕。蔡一鳴表示，目前雖遭環保署退回報告，但該校已著手進行「差異分析」，會再次送審。天母在地雜誌《天母合眾國》直指，目前北體在天母運動公園的工程因不符環評而停工，因原來環評通過地上1層的「活動中心」，竟變成地上6層「多功能體育館」；原本地下3層、地上1層的「體育館」，變成地上4層、地下2層，這兩棟建物都比環評書上大出許多，依法根本不能開發。

台北縣新莊市福興里是市內第一處施作污水下水道工程的區域，未料完工啟用不到1年，污水管近2個月老是堵住，每週都要通1次，有時幾乎「快溢出來」，縣政府水利局人員14日會勘仍找不出確切原因，公所限期水利局年底前解決居民困擾。里長羅細明14日向市公所陳情，副市長林耀長找來負責工程的水利局人員現場勘查，掀開厚重的人孔蓋，果然堵著惡臭的污水、泥巴，距離路面僅10公分，隨時都可能溢出來。里長羅細明表示，福興里是新莊市第一個施做污水下水道工程的，沒有受益反而深受其害，因為污水管堵塞，連帶影響民宅污水排放，造成許多居民家中廁所不通，怨聲載道，向水利局反映，也找不出確切原因，只能靠著每週「通」1次，但只能治標、無法治本，懷疑是否設計不良所導致。水利局人員14日仍找不出確切原因，市公所與縣府水利局人員協調，要求儘早調查出堵塞原因，在年底前提出報告，找出問題癥結並提出改善方式，讓當地居民早日脫離污水困擾。

竹南鎮長康世儒一個月前曾針對焚化廠回饋金標準不如外縣市，表達強烈不滿，但縣府、縣議會在此次定期會中並未修改標準，康世儒強調，縣府再無具體回應，將考慮採取抗議行動，強調此舉與選舉無關。苗栗垃圾焚化廠未來營運後，每燒1噸垃圾，提供地方150元回饋金。竹南鎮認為，外縣市同樣的BOT焚化廠，回饋金標準都以最高的200元上限來訂，僅苗栗縣訂150元。康世儒將要求縣府和議會修改回饋金自治條例，提高到200元，否則將發動包圍縣府或向議會抗議。苗栗縣環保局局長劉伯舒表示，竹南鎮希望調高垃圾焚化的回饋金，從150元調高為200元，全案在縣務會議討論時，獲原則同意，但也牽涉其他鄉鎮未來焚燒垃圾的成本，因此還要與各鄉鎮討論，縣府最近會召開會議。如果回饋金調高50元，增加的成本勢必由其他鄉鎮負擔，必須與其他鄉鎮協調。

縣政府石門苗圃決定從育苗服務轉型成為生態教育園區，特別闢建、植栽台灣原生種植物300多種，保存這塊幾近原始林的生態環境，維護生物多樣性，推廣自然生態教育。縣農業發展局長陳麗玲指出，如今石門苗圃已完成階段性任務，近年育苗業務逐漸移至龜山苗圃等地，石門苗圃規畫、轉型為生態教育園區，苗圃區的樹林包括原始林、次生林、竹林及人造育苗林等，自然生態環境保存相當完整，是全縣最佳野生動植物和昆蟲觀察區。濕地池也是石門苗圃的特色之一，長年保存生物與植物環境共同形成的一個完整生態體系，雖是人為形成的濕地池，由沼澤、泥草澤、泥沼地等組構而成，如今已成螢舞蛙鳴最佳舞台，在專業人士有系統導覽下，串連石門苗圃的濕地池、賞櫻步道、網室區等，搭配休憩公園、涼亭與眺望石門水庫水域等，將成桃園縣最佳的生態教育園區。

長達13天的馬拉松協商後，聯合國氣候高峰會終於獲致成果。在美方讓步下，各國就下一階段抗暖化目標達成協議，同意依不同國情訂定減量目標，並協助發展中國家技術轉移。值得一提得是，本次大會可看出國際趨勢在關注減碳以「緩和」暖化之餘，也開始強調「調適」，對於目前尚缺調適策略的台灣，值得借鏡。聯合國氣候變遷綱要公約13屆締約國會議（UNFCCC-COP13)今（15）日閉幕，經歷前兩日長級高階會談的僵滯，終於開創各國進一步因應氣候變遷的「巴里島路線圖」（Bali Roadmap）。在2009年哥本哈根會議定出明確溫室氣體減量目標前，各國將依循此架構，進行更密切的相關技術移轉與資金援助。本次大會另有兩項重要成果，一是各國同意成立由全球環境基金（GEF）管理的「調適基金」（Adaptation Fund）；二是關注到森林與碳排放的關聯，致力「降低森林消退所導致的碳排放」（REDD，Reducing Emi

聯合國氣候變遷綱要公約締約國第13次會議(COP13)，在經過兩周冗長的討論後，仍無法達成結論。原本14日要結束的議程，將會延到15日才會有具體結論。這次會議的爭議，包括歐盟提案要求先進國家減量25%~40%，但直到目前為止仍被美國代表所否決。部份歐盟國家為此大表不滿，並威脅將不會出席接下來由美國主導的氣候高峰會。而中國及第三世界77國集團(G77)，這次則對氣候技術轉移權非常關注，他們也仿效之前在WTO杜哈回合談判裏，開發中國家對藥品專利開放的堅持，並將其轉成對先進國家清潔科技移轉的要求。不少觀察者也發現，這樣的協議草案，與1987年為限制氟氯碳化物的《蒙特婁議定書》裏，關於技術移轉的章節相近。 至於小島國家聯盟(AOSIS)，則是要求先進國家協助調適，甚至是處理環境難民的問題。

環保署署長陳重信昨日(12月13日)到二仁溪視察水質改善情形，參加由高雄縣政府主辦的民間認養白砂崙廢電路板區濕地典禮，並宣示整治二仁溪污染的決心。台南社大專案經理吳仁邦則表示，二仁溪目前正在進行河川整治工程，但早期非法掩埋的電子廢棄物，卻沒有被適當處理。民國70、80年間，二仁溪沿岸廢五金酸洗及熔煉業充斥，岸邊遭不肖業者任意丟棄廢熔渣、電路板、廢酸等廢棄物後，經政府政策上禁止廢五金進口、強力稽查地下工廠，並於90年拆除57家非法熔煉業後，污染情形雖已暫時獲得舒緩，但沿岸棄置的廢棄物對大地及河川來說仍是負擔。環保署在95年張國龍擔任環保署長任內，補助高雄縣政府3000多萬清除白砂崙及上游圍仔內約4800噸含重金屬有害事業廢棄物。此次認養典禮就是在該場址清除後，由舢筏協會結合附近河川志工認養復育，並由高雄縣政府向水利署第六河川局提出申請。環保署宣稱這次的認養典禮見證了二仁溪在清除沿岸廢棄物後，