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本文除了重點說明過去污水下水道BOT計畫推動經過及未來發展方向，也因污水下水道BOT僅是台灣辦理污水下水道建設的選項之一，必須擴大來說，所有污水下水道建設的目標，都要與永續發展的思考作連結，以建立環境永續利用為最終目標。 依據2007年瑞士洛桑管理學院國家競爭力評估報告（IMD world competitiveness yearbook,2007）顯示，2006年台灣的國家競爭力在55個參加評比國家中名列18名，在亞洲13個國家中名列第5名，對於個人平均國民生產毛額（GDP）15548美元的國家而言，台灣的表現勉強擠進前段班。但台灣在國家競爭力的評比指標中，與總排名不成比例的項目，當屬表徵國家形象及環境污染程度的污水下水道普及率。由IMD所統計2004年台灣地區污水下水道普及率僅12.4%，為參與此項評比中的最後一名，遠落後於鄰近國家、地區之印尼（普及率78%）、韓國（普及率78%）、香

時間：2007年12月26日下午2:00 地點：非政府組織（NGO）會館臺北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全指出，一直以來台灣的政治生態讓我們的環境付出相當大的代價，政治惡鬥、財團掛鉤、利益分贓，讓許多法案胎死腹中，也讓許多預算倉促通過，更讓許多開發案予取予求。2008年，台灣的下一步該怎麼走？選舉在即，民眾如何發揮力量，成為台灣環境的把關手？ 綠黨表示透過選制的改變再加上選民理智的判斷，小黨在國會中成為關鍵少數，是個轉機。綠黨承諾若能在國會取得席次，將扮演資訊公開的角色，公佈所有密室協商過程，讓國會透明化；另一方面也採取資源共享的方式，撥出7成政黨補助款成立社會運動基金。綠黨中執委溫炳源認為，民眾可以透過多元的選舉制度，發揮更大的力量，決定台灣環境的未來。 逢甲大學水利工程與資源保育學系助理教授蘇惠珍認為，民眾也可積極參加說明會表達意見，以治水預算為例，民眾可提供主管單位專業審查委員

台灣，透過山、林、水、土、河、海而形成的基本環境具有二大特徵，一是地體脆弱，二為生態珍貴。山高坡陡、地質破碎、斷層不斷、河短溪淺、水急土薄、風狂雨驟等，恰是不穩定的立地體質最佳寫照；而藉由拔地高山濃縮全球寒、溫、暖、熱氣候帶，再經由冰河時期物種南來北往、演化消長，將天菁地華的地球生態相凝鍊在島嶼上，顯然的，台灣根本是地球的時空膠囊。地體的脆弱以及生態的珍貴，讓台灣這個生命體「很敏感」，而歷來的人類文明腳步、國土開發都在不斷挑戰脆弱而珍貴的維生生態系統，簡言之，所有的開發皆須面臨脆弱與珍貴的敏感本質。所以台灣需要土地開發的把關手。但是把關手在哪裡？第一道把關防線應該是政府，因為這是政府存在的天職。一個有遠見、有能力、有責任感的政府，應該透過清楚的國土總定位，告知台灣人這片土地、環境的本質，並且宣告面對這樣的命土該做什麼、不該做什麼能做什麼，在不同的國土性質能做什麼、不能做什麼，進而制訂明確的

近年原住民族的權益在國內受到高度的重視，其對自然資源的經營管理，有兩個層面的議題影響猶深：第一個就是所謂「共管」，另一個是「自治」。國人開始普遍接觸共管的概念，大概是仟禧年前後喧囂一時的馬告國家公園計畫案。當年，由於知識與技術的不足，政治互動與意識型態的衝擊過烈，延宕至今尚未有進一步的發展。而由於2005年總統公告施行原住民族基本法，今（2007）年行政院原住民族委員會公告「原住民族地區資源共同管理辦法」，原先馬告國家公園計畫案提出時的共管概念，如今成了政府機關在原住民族地區新設資源保育區與利用區時必須遵守的原則。 社區保育區的概念加入共管行列 從全世界自然資源經營管理思維典範發展來看，自現代化國家體制興起，即採用且逐步舖陳的科學經營管理取徑，在第二次世界大戰後到1980年代達到顛峰。而由於國家一統的制度毀壞了各地原有的在地資源經營管理體制，經濟性資源優先侵蝕了人地一體的生態系運作，國家能

6週前，孟加拉低海跋沿岸遭受近年來最強烈的熱帶氣旋襲擊，倖免於難的農民正面臨家園和莊稼的損失，又逢每年冬天壓境的上萬隻遷徙鳥群與人爭食所苦。 沿海的波拉縣議會主席Mohammad Shahabuddin對路透社表示：「鳥群向來是受歡迎的客人，我們通常很高興見到牠們。」 「只是今年狀況特殊。當民眾還在重整風暴後的家園，鳥群使原本艱難的處境雪上加霜。」 「在我們還來不及將樹苗移植到農地時，播種床上稚嫩的幼苗已成鳥群食物。」 數十萬隻的鳥類、最遠從西伯利亞南下避開北方嚴寒，來到溫暖如孟加拉之地過冬。比較特殊的候鳥包括鷹、燕、伯勞、潛鳥、鴨和雁。牠們在孟加拉境內河川、湖泊和沼澤溼地短暫築巢，以魚類、綠葉和青草為食。 11月15日，風速每小時255公里、風浪高達5公尺的超級熱帶氣旋錫德(Sidr)重創孟加拉海岸，沿海區域遭「洗劫一空」，無論是稻米或其他任何作物。超過3300名罹難者，數百萬人無家可歸

美國紐約時代廣場的新年倒數活動，晚間6點在時代廣場大廈頂樓新年除夕綵球升起和照射下正式展開。為了紀念100週年的水晶球慶祝活動，今年主辦單位特別打造了一顆全新的節能水晶球，並在午夜新年交際的鐘聲之下緩緩落下。 這顆會發光的水晶球由9576個節能燈泡所組成，所需要的電力約等於一個廚房火爐所耗費的能源。 發明LED發光二極體的飛利浦半導體公司表示，比起去年由600個日光鹵素燈泡混製而成的水晶球，今年的水晶球亮度多上兩倍。這顆新型水晶球表面所安裝的672片水晶三角版，經過特定的排列後能夠折射出超過1600萬種顏色。

美國布希政府計劃取消科羅拉多州國家森林區內440萬公頃無道路區域的合法保護法規，美國林務局26日正式宣佈，已針對科羅拉多無道路區域訂立新的管理規定。 各州無道路區域法規的制訂，是布希政府取代柯林頓時代「無道路法規」的產物，柯林頓政府的此項法規保護了美國5800萬公頃的無道路區域免於現代開發的破壞。 新的科羅拉多提案除了取消對30萬公頃野生林地的保護，也降低了對於其他410萬公頃的保護標準。 自然資源保護委員會高級政府分析員愛咪摩爾表示，布希政府在科羅拉多州的此項行動，將讓美國最原始的野生地區遭受工業開發的侵蝕，也是美國政府逐步在各州之間推翻公共林地保護法規的最新策略。

美國一名罹患肺結核的婦女2007年12月中旬從印度搭機飛回美國舊金山，之後出現身體不適住進肺結核隔離病房，驚動疾病管制局緊急追蹤與她搭乘同班機鄰近座位的44人接受檢查是否遭到傳染。 根據調查，該名婦女在印度就被診斷出有肺結核，但是仍然照常撘機。醫院表示，這名婦人目前已經住進隔離病房，情況穩定。 肺結核是經由空氣飛沫傳染，患者咳嗽、打噴嚏，甚至講話都會傳染病菌，醫生表示，同班機的乘客受感染的機率大增。史丹福大學醫師說：「坐同一排或前後排是非常高度危險的。」 肺結核病患撘機的消息傳出後，讓當天進出該座機場的人都人心惶惶。美國疾病管制中心已經知會17州衛生當局，追蹤當天與婦人同班機、座位在她週遭兩排的44名乘客接受肺結核檢查，不過當局強調，這些人被傳染的機率比傳染流感還小。

印度北部各省近日酷寒為歷來少見，首都新德里所在的德里地區，2日最低氣溫攝氏1.9度，低於往年正常氣溫5度，其他鄰近各省，包括北方省、旁遮普省和東部的加爾克漢德省，至今已凍死至少80人。 過去24小時以來，氣溫最低為攝氏2.9度的北方省，2日又有8人死於酷寒，使得近兩週來凍死人數增至38人；另外在加爾克漢德省，凍死人數已超過40人。旁遮普省2日亦有兩人死於酷寒。 據氣象局官員表示，由於來自西北寒流影響，包括德里在內的北印度地區，氣溫仍將持續在酷寒狀態，夜間更可能降至攝氏1度以下。德里地區歷來最冷紀錄是1936年的攝氏零下0.6度。德里地區鄰近的哈里雅納省和旁遮普省兩地，2日最低氣溫為攝氏零下2.6度，是近10年最低氣溫，但未下雪。

英國1日起施行禁止對16歲以下青少年電視廣告垃圾食物的規定，禁令是為了提倡健康飲食並減緩兒童日益肥胖的趨勢。 禁令將遏止電視播放高油、高鹽及高糖的食物與飲料。既有的禁令已經限制向10歲以下兒童宣傳垃圾食物，新令則提高受保護的兒童年齡。特別地是，禁令將要求訴求16歲以下青少年為對象的所有節目，不得播放垃圾食物與飲料的電視廣告。英國政府2007年通過這項法令。2007年10月公佈的官方資料顯示，如果不遏止目前趨勢，半數的英國人將在25年內成為胖子。此外，8成6男性的體重將在15年內超重，7成女性在20年內超重。 社會運動人士表示，昨天生效的禁令不夠進步，他們呼籲晚上9點以後全面禁播垃圾食物廣告。兒童食物運動組織的華玆說：「我們需要迫切行動幫助民眾避免變成更不健康，更不快樂，更要幫助他們的壽命避免因肥胖而縮短。特別是孩子。」英國首相布朗2007年10月推動斥資一億英鎊的計畫，計畫是為了增加學校體

立委選戰倒數10天，小黨聲音愈趨微弱，立委選舉推薦連線2日上午就召開記者會，希望大家關注兩大黨忽視的各項議題，也呼籲中間選民能夠出面投小黨一票，遏止兩大黨的政治惡鬥。立委選舉推薦連線也預告，接下來將以一系列的記者會，喚醒大家關注環境、稅改、國會改革、青年政策等議題。立委選舉推薦連線召集人簡錫堦表示，藍綠兩大黨心中只有台灣人民的選票，卻無視台灣未來的生存環境，國民黨勾結砂石利益掏空台灣；民進黨擁抱財團努力江國營事業私有化，這些事例都顯示唯有將選票投給進步的第三勢力小黨，國會的改革、政治的改造才有希望。簡錫堦也表示，立委選舉推薦連線已經與綠黨、紅黨、新黨、台聯、農民黨、第三社會黨等六個小黨溝通達成共識，將公民否決票以及公費選舉兩項立法方向列為這六個小黨的共同政見，若是未來這些政黨進入立院將盡力推動這兩項改革，所以立委選舉推薦連線也希望選民能夠把政黨票投給這六個小黨。綠色陣線協會執行長吳東傑指出

為推動飲食安全。農委會2日啟動「安全農業年」，未來一年內，農產品產銷履歷制度將邁入擴大量產行銷推廣的新階段，產銷履歷農產品的供應將更大量和普及，讓消費者更容易買到最安全的台灣農產品。農委會舉行年終記者會，主委蘇嘉全表示，97年訂為「安全農業年」。不但可保護消費者「食」的安全，更能提升農產品附加價值，強化農業國際競爭力。農委會訂出目標，首先要輔導有產銷履歷農、漁、畜產品供應量占全年總產量的一成，並以民國104年全面普及為目標。其次，農委會將規畫相關輔導與補助措施，同時建構產銷平台，讓農民能安心生產，消費者能安心消費。最後在通路方面，農委會將普及產銷履歷的產品通路，讓消費者在量販店、連鎖超市及傳統市場等通路都能買到TAP驗證標章的產銷履歷農產品。蘇嘉全也強調，農委會還有多項配套輔導措施；在生產方面，要輔導農民通過產銷履歷驗證，由政府補助農民驗證費用，96至98年全額補助，99至101年補助2/