時事新聞

環保部對華北22個城市的督查結果指出，產業結構布局和能源結構問題已成為華北地區環保瓶頸。此次督查涵蓋了北京、天津、河北、山西、內蒙古、河南等華北六省區市。唐山、邯鄲「鋼鐵圍城」，邢台重化工業四面布局，包頭呈現「東鋁、西鋼、南化、北機、四周電」，陽泉、晉中、烏海、平頂山、焦作等城市「一煤獨大」。重化產業是造成環境污染的主要因素。此外，除了北京、天津，華北地區煤炭在能源消費結構中佔比近90%，遠超全國平均水平。環保基礎設施建設滯後的問題在華北地區十分普遍。城鄉集中供熱率普遍較低，清潔能源供應不足，工業園區或產業集聚區小型自備鍋爐常見，散燒煤大量使用，致使冬季大氣污染問題十分嚴重。不少環保專家指出，持續、大範圍的霧霾已經為城市未來的發展敲響一記警鐘，長遠來看，空氣質量的改善遠不能靠臨時停產、限產幾個企業來實現，根本還在於調整產業和能源結構，從源頭減排才是治本之策。

在國家地理學會的支持下，由科學家、攝影師以及記者所組成的跨國團隊，於今年五月下旬抵達安哥拉，展開一場1609公里的劃時代長征，呼籲保護歐卡萬戈 （Okavango） 三角洲流域的水源源頭。歐卡萬戈 （Okavango） 三角洲流域。圖片來源：Marc Tarlock（CC BY-SA 2.0）。 歐卡萬戈三角洲已於去年6月成為聯合國教科文組織所認定的第1000個世界文化遺產。這場位於玻扎那境內的探索之旅，相當於歐卡萬戈三角洲血脈的歐卡萬戈流域整個走過一遍。如今這件事情幾乎無人不知無人不曉。5月25日那天，義大利太空人 Samantha Cristoforetti 從國際太空站拍攝歐卡萬戈三角洲絕美的照片，上傳推特向履勘隊伍喊話：「祝大家好運。」接下來十週，在英國鳥類學基金會（Wild Bird Trust）及開普敦大學波西‧費茲派翠克中心（Percy Fitzpatrick Institu

當多數國家把世紀末的全球平均升溫控制在攝氏2度以內當做減碳目標時，好幾個島國聯合疾呼，不必等到2度，升溫1.5度就足以危及他們的生存，而這些國家大多都是台灣的友邦。這些強烈要求協議納入1.5度的國家包括吐瓦魯、馬紹爾群島、諾魯、吉里巴斯、索羅門群島、帛琉等，都是台灣的邦交國。根據聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）去年11月的估算，在人類什麼都不做、暖化演變到最糟的情況下，到世紀末的2100年，海平面會比1986到2005年上升98公分，也就是將近一公尺。非營利組織「拯救加勒比」（Caribsave）與聯合國開發計畫署（UNDP）於2010年發布的「氣候變遷損害量化及強度」報告指出，若海平面再升高一公尺，加勒比海共同體（CARICOM）的15個成員國將有超過11萬人被迫遷徙，包括聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、海地、貝里斯、聖文森等。這些最弱勢又面臨最迫切氣候危機的國家，都與台灣有正式

今年11月，IUCN將台灣東岸常捕獲的翻車魚列入易危，但其實台灣的翻車魚有兩種，該如何分辨？現在漁業署出版了《臺灣常見經濟性水產動植物圖鑑》，教你分別差異，做個海洋公民！中研院生物多樣性研究中心執行長邵廣昭解釋，有曼波之稱的翻車魚，屬「翻車魨科」，列為易危（Vulnerable species，VU）等級的翻車魚，學名為Mola mola；而另一種則是「矛尾翻車魚」（Masturus lanceolatus），兩者舵鰭的形狀不同。而雖然矛尾翻車魚尚未列入危險等級，但因大型魚類都屬食物鏈頂端，最好少吃才能保護海洋生態。除了翻車魚，這本圖鑑包含了收錄藻類、珊瑚、貝類、頭足類、蝦類、蟹類、棘皮動物、軟骨魚類、硬骨魚類及兩棲爬蟲等十大類海洋水產資源，共計721種，是歷年來最完整版本。書中精美的圖片、簡介，讓讀者能輕鬆辨認台灣海洋生物，有助於認識台灣海洋，促進資源永續利用。

一、積極應對巴黎協議，擬訂具體行動綱領與方案巴黎氣候協議（Paris Agreement）於西元2015年12月12日通過，成為繼京都議定書之後，具有法律約束力的全球溫室氣體減量新協議。因我國已於同年7月1日公布「溫室氣體減量及管理法」（以下簡稱溫管法），刻正依溫管法第8條及第9條規定，分別研擬部會分工、行動綱領及推動方案等，故可因應協議內容整合部會資源共同推動，並據以提出我國階段性管制目標。二、運用溫管法機制，逐步落實國內能源配比改變  本署現正積極運用溫管法機制，優先研訂溫管法施行細則、基金辦法及原依空氣污染防制法推動之相關子法，以建構法制基礎能力，進而促進國內碳市場之發展。並將依前述行動綱領機制，優先推動能源部門溫室氣體排放管制行動方案，促進我國低碳能源及減碳技術之發展，並同時建構綠色低碳運輸，發展運具電動化及能源效率之提升，進而促成國內能源配比改變。三、滾動檢討國家調適行動，落實氣

核三廠二號機上月維修卻發生反應爐螺樁取不出來的問題，在西屋公司廠家與機具設備陸續到位下，預計本週可取出。不過，除反應爐螺樁卡住外，二號機還發生控制棒驅動軸彎曲，以及蒸汽產生器的小螺栓斷裂，都是國內第一次發生！原能會核管處處長張欣證實，核三廠二號機自上月9日起大修至12月1日止，一共發生三件品質不符與一工安事件。品質不符案件除一支反應爐蓋的螺樁卡住外，還有一控制棒驅動軸彎曲，以及蒸汽產生器的小螺栓斷裂。立委鄭麗君認為，台電表示會退出卡住的螺栓，原能會卻認為不取出也是選項，管制標準比台電還寬鬆，令人無法接受。她也懷疑是否零件不堪負荷，才會無法承受壓力彈出，台電須徹查。綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑表示，目前半數核機組停擺，顯示我國在季節性的電力調度與需求管理仍有努力空間，不要一味把核電視為電力「救命丹」。

為增加抗旱能力，立法院14日三讀通過《再生水資源發展條例》，規定水源供應短缺地區進行開發、變更，應使用一定比例再生水，避免工業開發與民生、農業爭水；未來新廠設置也將以「增廠不新增自來水使用」為前提，強制工業大戶自行使用回收水，減少工業耗水。新法規定，若所在地區如無足夠的下水道系統放流水者，可以其他方式替代，例如自行開發海淡水，貯存與水貨繳交替代費用等。水利署副署長賴建信表示，新法建構了未來再生水經營業事業管理的法源，也賦予汙廢水管理單位有開發再生水或供應再生水水源的權責。工業未來成長所需用水將多使用如再生水等新興水源，不僅可以促進發展，也不會因增用自來水而排擠民生用水。

經濟部能源局公布「能源開發政策評估說明書」，該報告指出，「核四不商轉、核一二三除役」的非核家園方案在社經面、能源面表現最差，比表現最好的「全核能加天然氣使用」方案對GDP貢獻少1兆。對此，環保團體痛批「荒謬」，認為能源局連最基本的核災風險、核廢料等環境衝擊都沒有納入評估項目，環團及社會大眾都無法接受。報告指出，C2的非核家園方案在社經與能源安全2大面項表現最差，而C5的全核能方案，則在環境與能源安全上表現最好。此外，尖峰時段供電穩定度上，非核家園方案能確保天數也叫全核能方案為少，每度電價也比全核能方案貴0.19元。對此報告，綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰表示，這是一份很「荒謬」的報告。因為報告中不管是6大能源開發情境，還是3大衝擊面向評估，竟然都沒有列入「核能災害」、「核廢料」等評估項目，只有核四是否運轉、核一二三要不要延役、是否擴大使用天然氣等變因的「排列組合」，不但讓環團困惑，也無法說

首都雅加達郊區的垃圾山不斷擴大，規模約等於120顆足球場，反映此地面臨的垃圾危機。雅加達有1000萬名居民和快速增加的中產階級，但每日製造的垃圾總量高達6,500噸。由於雅加達沒有推行垃圾再循環計劃，加上民眾缺乏環保意識，垃圾場的垃圾堆積量以每天6500噸的速率增長。同時，也有許多貧民包括孩童在該垃圾場工作，尋找可以賣的東西來賺錢。《聯合早報》14日援引法新社報道，據雅加達有一小時車程的勿加泗垃圾棄置場，面積有120個足球場那麼大，那裏有多達6000名員工為一座座垃圾山進行分類工作，其中還包括許多年幼孩童。為了討生活，他們不但得忍受垃圾發出的惡臭，還得時時避開重型機器，並冒着可能感染疾病的風險。

慈善團體樂施會（Oxfam）14日在報告中說，超級強大的聖嬰現象帶來的乾旱、異常降雨和嚴寒，一直在嚴重影響太平洋地區，巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）受創最鉅。法新社報導，樂施會表示，這種氣候模式導致太平洋地區約470萬人面臨飢餓、貧困和疾病，樂施會疾呼國際社會緊急加強援助，挽救生命。報告「及早行動因應超級強大聖嬰現象對挽救生命至關重要」（Early Action on Super-charged El Nino Vital to Save Lives）寫說：「這是全球巨大範圍的危機。」聯合國世界氣象組織（WMO）11月曾警告，當前因為太平洋海面溫度升高引發的聖嬰現象，是逾15年來威力最強大。樂施會說，當前強大的聖嬰現象，到了2016年初恐會導致全球4000萬到5000萬人面臨飢餓、疾病和缺水，這場危機會慢慢發酵。受災最嚴重的地方包括亞太地區的巴布亞紐幾內亞、非洲的衣索比

美國紐約市今天創下最熱的12月13日紀錄，部分市民甚至穿著短褲和涼鞋出門，而12天後就是向來冷颼颼的耶誕節。法新社報導，根據美國國家氣象局（National Weather Service），紐約中央公園（Central Park）中午氣溫攀升至華氏66度（約攝氏19度）。紐約「每日新聞」（New York Daily News）網站照片可見民眾精心打扮，穿著各式各樣應景服裝。有些耶誕老公公只穿1件T恤和紅色褲子，甚至袒胸露背出門。紐約12月13日平均氣溫為華氏38度，先前記錄到的當日最高氣溫是1923年的華氏64度。資料從1869年開始記錄保存。國家氣象局說，這一整週氣溫料將持續遠高於季平均溫度。

12月7日18時，北京市空氣重污染應急指揮部發布，空氣重污染預警等級由橙色提升為紅色，即全市於12月8日7時至12月10日12時將啟動空氣重污染紅色預警措施。這是自今年3月《北京市空氣重污染應急預案》發布以來，首​​次啟動紅色預警。有業內人士表示，這足以載入史冊，標誌著中國在解決環境問題上已經走到了一個新的節點。相關部門訊息顯示，北京啟動空氣重污染紅色預警後，2100家企業停限產，地面公交增加2.1萬車次，3500多個建設施工工地停止室外施工作業，8184輛建築垃圾運輸車輛基本停駛。此外，京津冀三地環保執法部門還啟動了執法聯動機制，嚴查高架點源、供暖燃煤鍋爐和揮發性有機物排放企業等。口罩、空氣淨化器自然是搶手貨。近一周來，蘇寧易購線上空氣淨化器銷量同比增長1300%，線下同比增長達600%。