時事新聞

日本福島核電廠經營者東京電力公司（TEPCO）22日開始讓造價3.2億美元凍土壁的最後一部分進行凍結，興建凍土壁是為了阻擋周邊地下水流入，產生大量輻射污水。東電開始將冷卻劑注入長1.5公里地下凍土壁剩餘的最後7公尺，此凍土壁圍繞福島電廠在東北岸的四座反應爐。冷卻劑在地下管線中循環，以凍結周遭土壤。這座30公尺深凍土壁用來阻擋來自附近山上的地下水流入，接著又滲出流入太平洋。據傳預計再2個多月，凍土壁可望完全凍結。

農民勝訴！高雄市路竹、湖內區農民控告高雄市政府環評違法，針對震南鐵線開發案環評審查提起行政訴訟，今（22）日高雄高等行政法院判決高市府敗訴，原環評結論撤銷。震南公司在新園農場的酸洗廠開發案，2014年高雄市政府以有條件通過環評，但當地民眾卻直到2015年工廠要動工才獲知此案，擔憂土地水源因開發案遭受污染，自此一路抗爭，並提起環評訴願和行政訴訟。今法院判決高雄市政府敗訴，合議庭指出，本案以有條件通過環評審查，但開發案環說書未提供完整充足的廢污水處理資訊，且相關檢測結果有所疑慮，造成環評委員根據錯誤認知及不完全資訊通過環評，於法不合。根據法院判決新聞稿，市府敗訴原因在於，環評會以90%廢水回收再利用作為附款通過環評，而未實際審查該開發案是否對環境無重大影響之虞。此外，針對開發案有關「線材皮膜表面酸洗製程」產生的氯鹽廢水排放量和濃度等數值，環說書並未提出客觀科學數據，環評委員就據此認定廢水達90

歐洲芬普尼殘留超標「毒蛋」事件延燒不止，我國政府也啟動查驗機制，45場蛋雞養殖場抽驗結果出爐，3雞場雞蛋超出歐盟芬普尼殘留容許量（MRL）5ppb，農委會為此於今（22日）召開記者會說明查驗結果，並將於3天內全面普查2000座雞場，了解國內毒蛋流向。有別於香港進口歐洲雞蛋，台灣芬普尼殘留超標的雞蛋，全是境內生產。行政院食品安全辦公室主任許輔說明，7月底歐盟通報荷蘭的雞蛋芬普尼（fipronil）殘留超標，導致上百萬雞蛋回收、銷毀，事件至今仍延燒不止。8月初食安辦公室啟動跨部會查驗機制，第一批由衛福部食品藥物管理署檢驗市售蛋品各10件（共20件），邊境也進行相關的機制把關，皆未發現問題。農委會防檢局則從源頭，針對養雞場完成45場雞蛋檢驗，其中檢出3件芬普尼殘留超過定量極限標準均來自彰化縣，包括文政牧場5ppb、國賀牧場22ppb、連成牧場153ppb。昨（21）日包括衛福部、環保署及農委會畜

由於「組改暫行條例」期限將至，行政院的組改即將登場，預計在9月底完成政院版，並送立法院。不過，國家公園、林務局是否納入環資部，卻在部會間出現爭議。22日下午，在民間舉辦的論壇中，環保署副署長詹順貴重申環署「水土林」整合保育的立場，也提2016年2月三黨簽署的組改協議內容，當時已拍版森林保育、水土保持、水利及國家公園等業務都要移入環資部。詹順貴更認為國家公園、林務局土地高度重疊，應該整併為一。而農委會副主委陳吉仲雖認同兩者應該整併，但認為林務局的部分，比起移入環資部，留在農業部的正面效應會更多，因為農業不只是生產，更是蘊含了生態環境、文化等等。林務局局長林華慶也強調，保育的戰場已不再是森林保育，而是轉變為農田生態系了。22日環團地球公民、惜根台灣等舉辦民間論壇討論環資部組改，環保署、農委會均有出席，但內政部則婉拒。陳吉仲表示，雖然擔憂他們的發言將遭外界解讀為部門的山頭、本位主義，但仍是要提出

22日上午環保署舉辦30週年署慶，包括簡又新、郝龍斌、張祖恩、沈世宏等前任首長皆「回娘家」參與典禮。行政院長林全更到場，宣示環境資源部組織改造，將在下個會期登場。這也是研議了10多年後，環資部總算要正式成立。行政院將組改視為下半年的重頭戲，包括環保署、交通部、經濟部、農委會、陸委會、內政部都將調整。環保署預計最晚在2018年初改制升格為環境資源部，職責可能擴增國土、水利、礦業等，目前國家公園、林務局的去留仍待協調。「雖然天天有爭議，但是大致越來越好。」環保署長李應元回顧環署從前身衛生署環保局升級，簡又新為創署署長，奠定了現有組織架構；郝龍斌任內，展開第一波限塑、與完成環境基本法；張祖恩則是開始著手處理廢棄物，完成環保服務業法治化，也開始垃圾回收、強制分類；沈世宏任內完成環境教育法，並著力溫室氣體。李應元強調，若再不積極面對海洋垃圾問題，到了2050年恐海洋裡的垃圾比魚還多，環署將積極推動限

據新京報訊，東北虎豹國家公園國有自然資源資產管理局、東北虎豹國家公園管理局在長春成立。根據規劃，今年（2017年）底前，基本建立統一的管理體制，完成試點範圍內國有自然資源資產所有者職能整合、各類自然保護地職能整合。預計於2020年正式設立東北虎豹國家公園。東北虎豹國家公園體制試點區位於吉林、黑龍江兩省交界的老爺嶺南部（琿春-汪清-東寧-綏陽）區域，總面積146.12萬公頃；試點範圍覆蓋了我國東北虎豹棲息地總面積的25%、野生種群總數量的75%以上，區域內還分佈有梅花鹿、紫貂、原麝、金雕、中華秋沙鴨、丹頂鶴、馬鹿等大量珍稀瀕危野生動植物。

黃胸鵐又名為「禾花雀」，被中國人譽為「天上人蔘」，曾經在香港有3000隻紀錄。不過，近30多年間，由於捕獵情況嚴重及棲息地被破壞，數量大幅下跌，香港觀鳥學會及長春社在上水塱原濕地種水稻，成功令禾花雀數字上升，但國際自然保護聯盟今年12月會公布是否需由瀕危調升至極危級別。東方白鸛亦曾經是日本常見鳥類，但70年代起已消失，豊岡市同樣以種米為東方白鸛提供棲息地，數字由零變百。禾花雀曾被視為桌上佳餚，捕獵嚴重令禾花雀在港數目由1959年的3,000隻，跌至千禧年最高紀錄只有25隻，國際自然保護聯盟於2013年把禾花雀列為瀕危級別，今年12月將會公布是否需調升至極危級別，《廣東省野生動物保護管理條例》亦把禾花雀列為重點保護野生動物。香港觀鳥學會及長春社於2005年起，在上水塱原共14公頃的田地中，有1公頃的濕地種水稻，並把生態米收成的利潤投放在計劃中，2014年最高錄得有68隻禾花雀。

農委會國際處副處長林家榮表示，APEC（亞太經濟合作會議）會員體目標2020 年減少10%、6700萬公噸糧食損失浪費，行政院食安辦公室及農委會將研議對策於明年APEC部長級會議提出。台、越19日在越南芹苴共同舉辦「APEC降低糧損與永續糧食體系能力建構研討會」。林家榮指出，會議邀請APEC經濟體政府官員、學者專家、業者、世界銀行及聯合國環境署代表，共計60餘人參加。林家榮表示，根據聯合國糧農組織（FAO）的研究報告顯示，全球生產的糧食每年約有13億公噸、約達1/3是被損失與浪費掉的。他指出，台灣並研究發現，APEC地區每年約有26.7 %的糧食、高達6.7億公噸，是被損失與浪費掉的，其中糧食損失占6成、糧食浪費占4成，足以供應貧窮線以下約8億人口的一年生活所需。他進一步說明，APEC在2013年通過台灣倡議的「強化公私部門夥伴關係降低供應鏈之糧食損失」多年期計畫，是APEC贊助的第一個農

地處祁連山腹地的肅南裕固族自治縣，近年來頻頻出現野生動物攻擊人畜事件，當地政府結合農牧業保險，對家畜遭遇野生動物襲擊的群眾給予補償。在甘肅省肅南裕固族自治縣境內野生動物眾多，包括被列入國際瀕危野生動物白皮書的雪豹，這些野生動物近年來頻繁出現在牧區。據肅南縣大河鄉政府統計，僅在2016年全鄉就發生13起野生動物襲擊家畜的事件，直接經濟損失達人民幣24萬5000元（約新台幣110萬元）。一邊是受保護的動物，一邊是蒙受損失的牧民，肅南縣政府針對家畜遭遇野生動物襲擊的牧民制定了補償標準，並建立農牧業保險機制。肅南縣環境保護和林業局工作人員表示，除了建立損失補償機制，肅南縣也動員牧民群眾加強管理、防範，防止意外再次發生，讓以肅南為家的野生動物和當地牧民成為互不干擾的「好鄰居」。

7月是暑假，但在新北市新莊區裕民國小，卻有幾名學生穿梭在近百個魚缸中，幫忙換水、照顧魚兒。這裡是「水生走廊」，是老師鍾宸瑞和一群護魚小天使，共同守護台灣原生魚的天地。從蓋斑鬥魚 擴展到近百魚缸的「水生走廊」一踏進水生走廊，兩旁排列數十個魚缸，水流聲不絕於耳，宛如小型水族館。這裡飼養擁有超過40種台灣原生淡水魚，包含10多種台灣特有魚類，台灣石鮒、台灣馬口魚、何氏棘魞等。鍾宸瑞在一旁指導學生更換魚缸和過濾器，學生們相互合作，替魚兒布置新家。鍾宸瑞是裕民國小老師，擔任台灣原生魚類保育協會常務理事，更是水生走廊的靈魂人物。回憶起如何栽進台灣原生魚的世界，鍾宸瑞說，17年前學校的教師林一童，知道他喜歡養魚，便將從水試所領回的一百多條蓋斑鬥魚交給他，從此開啟了研究台灣原生魚之路。「我拿到蓋斑鬥魚後查了資料，發現牠雖是保育類，以前卻常常能在小湖泊、池塘中看到。」鍾宸瑞想起小時候跟同學去池塘釣的「三斑」

以廣大冰蓋聞名的世界第一大島格陵蘭，近來首次經歷大規模野火，綿延島上第二大城西西米特（Sisimiut）東北部、西岸150公里。7月31日衛星首次觀測到大火的跡象。美國太空總署（NASA）指出中等分辨率成像光譜儀（Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer, MODIS）和索米國家極地軌道衛星的「可見紅外光影像輻射儀」（the Visible Infrared Imaging Radiometer Suite）在8月第一週的每日影像都可看到濃煙。

中國大陸海警船連續五天在釣魚台海域航行。日本已在擔心大陸重施去年8月派數百艘漁船進入釣魚台海域捕魚、再由大批海警船護漁的宣示主權行動，甚至加碼到「萬船齊發」。中新社報導，歷時3個半月的南海伏季休魚已於16日中午截止，這代表史上最嚴的休禁漁期結束。廣東、廣西分別舉行祭海、開船儀式；海南島1.8萬艘漁船「頭尾相接、陸續駛出港口，前往大海深處」。香港鳳凰衛視評論員宋忠平表示，中國大陸展開新一季捕魚，這完全是海權範圍內的事，其他國家無權「說三道四」。