時事新聞

今（2018）年至4月底止，新北市動保處接獲98件野鴿救援通報，不乏遭猛禽抓咬的傷痕。4月底，一名邱姓民眾在屋簷上發現兩隻鳥屍，通報新北市動保處，起初擔心是禽流感，但採樣快篩為陰性，且鳥屍都是金背鳩幼鳥，懷疑社區有老鷹等天敵出沒。經查，發現在三重台64線及中山路高架橋下和公園廣場上常有民眾餵食野鴿，導致野鴿長期停留原處繁衍成群，也吸引二級保育鳥類鳳頭蒼鷹來此覓食。野鴿聚集主因是人為餵食，每年大量繁殖，進而引起環境衛生等問題。動保處於新聞稿中呼籲民眾勿再餵食野生動物。若有發現野鳥聚集，應謹守不驚嚇、不騷擾、不接觸、不餵食原則。餵食野鴿除了飼料堆置發霉，影響環境衛生及野鴿健康之外，鴿子群聚繁殖與其他野生動物競爭生存空間，亦有可能破壞生態平衡。此外，餵食野鴿有違其求生本能，鴿子等候討食，也容易遭致天敵襲擊。

「為台灣成為槳！」黑潮海洋文教基金會30日即將展開為期14天的「島航計畫」，將從花蓮港開船出海，繞行台灣一週。在這段航程中，將有科學研究人員進行海上塑膠微粒、溶氧量調查與水下聲音噪音三項採樣檢測，也有作家吳明益、廖鴻基、畫家王傑與現代舞團INTW上船，進行紀錄與創作。在29日的記者會上，黑潮基金會執行長張卉君表示，這次的出航，是要召喚大家重新回到海域，也將帶著資料回來。下半年將會全台巡迴，為這次航行的調查與所見舉辦分享會、行動展等活動。海洋作家廖鴻基在20年前是黑潮的創會董事長，在2003年曾經舉辦為期30日的「福爾摩莎巡禮」，是台灣首次有船隻繞行一週的行動。當時是要推廣「台灣越繞越大」、「海洋該解嚴了」的理念，台灣位在三個海流交界之處，海洋能比陸地給我們更多資源，因此希望島國不再侷限，要更延伸向外發展。藍色國土初探監測資料 將成政策參考黑潮這一次出海航行的船隻正是15年前所乘的「多羅滿號

苗栗縣議會定期會今天（29日）審議石虎保育自治條例，議會第四審查會認為，此規定恐讓苗栗縣開發受限，要求苗縣府研擬更周延條例再行提案審議，全案決議退回。苗栗縣石虎保育自治條例規定，苗縣府及所屬機關在使用石虎棲地興辦公共工程開發面積逾1公頃或道路長度逾1公里，且位於石虎棲地，應事先向石虎生態保育背景專家諮詢，必要時須迴避、減量，以達興辦環境友善工程之目的。石虎為瀕臨絕種保育類動物，全台現存總數不到500隻，其中約7成棲息於苗栗縣淺山，今年已發生5起石虎被路殺。苗栗縣議會第四審查會小組召集人林寶珠指出，此案經充分討論，多數成員認為條例中「開發逾1公頃或闢路逾1公里須諮詢」的規定，恐造成公部門及民眾諸多受限。

經濟部明定已補辦臨時工廠登記業者，民國109年6月2日前，暫緩工廠管理輔導法（簡稱工輔法）、區域計畫法、都市計畫法，及建築法部分的處罰，中央與各縣市政府最近密集研商及實地訪查後，已達成新版工輔法修法方向，傾向不再展延不受罰的期限。經濟部相關單位透露，目前已補辦臨時工廠登記業者家數約7300家，總員工數約10萬人，年總產值約2400億元；另全台應登記而未登記工廠家數3.6萬家，及免登記工廠家數約2.4萬家，合計6萬家。包括未登記工廠業者或已補辦臨時工廠登記業者，均擔心不再展延不受罰的期限，未來工廠恐無法經營，最近均訴求再擴大納管對象及延長納管期限，但經濟部新版工輔法修法建議方向，包括現行第33條，及第34條在輔導期限屆滿後，將正式「落日」，不再延長。經濟部相關單位指出，今年4月2日立法院經濟委員會的委員，包括林岱樺、王惠美及許淑華等人，對於工輔法33、34條修正草案，已責成經濟部於3個月內，

新竹縣竹北市一家大型餐廳，在特定農業區農牧用地上違法占地營業，經縣府多次裁罰，限期改正無效，全案函送新竹地檢署偵辦，檢方除依違反區域計畫法罪嫌起訴賴姓地主，更罕見出重手，建請法院將面積達1115平方公尺的建物及水泥鋪面，全部認定為犯罪所用之物而宣告沒收，盼發揮嚇阻效果。檢方並舉彰化縣電鍍工廠廢水嚴重污染農田、宜蘭縣遍地豪華農舍亂象為例指出，法院若對本案輕判，且對其建物及水泥鋪面不予沒收，將不能導正農地非農業使用的違法亂象，更會鼓勵民眾在農地蓋工廠、餐廳或豪華別墅，衍生廢水未經處理隨意排放至農業用水渠，污染農業水源，造成農地嚴重污染，導致政府事後花費數十倍或百倍金額，也無法完全改善，所以建請法院對其建物及水泥鋪面宣告沒收。

生物學教科書上寫到，擁有龐大群體數量的物種，例如螞蟻、老鼠和人類，基因多樣性會隨著時間演進變得更為多樣化，但一項最新研究挑戰這個觀點。研究發表在「人類演化」（Human Evolution）期刊，主要作者紐約洛克斐勒大學（Rockefeller University）基因專家史托克爾（Mark Stoeckle）針對這個論點的正確性說：「答案是否定的。」他向法新社表示，全球76億人、5億隻家麻雀或10萬隻鷸科鳥類的基因多樣性「大致相同」。在分析10萬個物種的DNA條碼後，研究人員發現一項跡證顯示，幾乎所有動物都和人類大約同時出現。為何絕大多數現存物種都在同一時間出現？洛克斐勒大學人類環境計畫主任奧蘇貝（Jesse Ausubel）解釋說，來自環境的傷害是一種可能性。在這項觀點下，一個物種只能存續一定時間，然後會演化成新物種或走向滅絕。※註：本篇研究經讀者指出有參考價值上的疑慮，詳見下方留言

歐洲聯盟（EU）今天（28日）提案，將在區域內全面禁用吸管、塑膠餐具和棉花棒等拋棄式塑膠製品，並推動在2025年之前讓寶特瓶回收率達到90%。歐盟執委會第一副主席堤孟思（Frans Timmermans）表示：「塑膠垃圾無疑是項重大議題，歐洲民眾需要一同行動來解決這個問題。」堤孟思還說：「今天的提案將透過一系列措施，減少我們超市貨架上的拋棄式塑膠製品。」提案要求，禁用塑膠製的棉花棒、餐具、碗盤、吸管、飲料攪拌棒和汽球棒，但提案並未設定履行期限。依照提案計畫，上述產品必須全部改用永續材料製造。提案須獲得歐洲議會和歐盟所有28個成員國通過。

陸媒報導，中國大陸當局近日在長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區劃出部分禁區，禁止任何人進入，以保護脆弱的生態環境。南方日報今天在報導中引述相關訊息指出，自24日起，三江源國家公園黃河源園區管委會禁止一切單位和個人在扎陵湖、鄂陵湖、星星海等源頭保護地進行旅遊活動，違者將受到處罰。報導引述三江源國家公園黃河源園區管委會專職副主任甘學斌說，近年來隨著交通日益便利、戶外探險運動趨熱，越來越多的單位、組織及旅遊愛好者，來到黃河源頭所在的青海省果洛藏族自治州瑪多縣。他指出，這些旅遊者擅自進入當地的扎陵湖、鄂陵湖及星星海自然保護分區的核心區，破壞當地脆弱的高原生態環境，影響珍稀野生動物的正常生息。

中國大陸生態環境部今天（28日）表示，將啟動第一批中央環境保護督察行動，期間嚴格禁止被督察地方採「一律關停」等敷衍應對作法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。中新社報導，第一批中央環境保護督察「回頭看」近日將全面啟動。已組建六個中央環境保護督察組，將對河北、河南、內蒙古、寧夏、江蘇、江西、廣東等10省區展開督察工作。生態環境部稱，為防止一些地方政府在督察進駐期間，不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為，要求地方在整改工作中要制訂可行方案，堅持依法依規，加強政策配套，嚴格禁止「一律關停」、「先停再說」等敷衍應對作法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。

風機產業蓬勃發展，對鳥類生態的衝擊也是一項挑戰。在美國，每年因撞擊風機喪命的鳥類就有數十萬隻，正值春天遷徙季節之際，有風場雇用專人監測遷徙性鳥類，也有研究室推出全國性的「鳥類遷徙預報」，大幅提升風場監測精準度，也讓高樓大廈掌握鳥類途經的高峰期間，適時關閉照明。綜合外電報導，美國康乃爾大學鳥類學研究室（Cornell Lab of Ornithology）今年春天推出一個可用於保護鳥類的簡易工具，利用氣象雷達追蹤鳥類動態，結合歷史氣象資料，製作出「鳥類遷徙預報」。過去曾有研究估計，每年約有14萬到32萬8000隻鳥因為撞上風機的旋轉葉片和塔架而喪命，夜色籠罩的風機對鳥類來說尤其危險。據美國國家廣播公司（NBC）報導，目前美國境內一共架設了5萬支以上的風機，風力發電占全國發電容量的8%[1]，且正蓬勃發展，美國能源部（DOE）預期將在2030年前攀升到20%。

《環境基本法》規定中央政府應制定環境保護相關法規，策定國家環境保護計畫，建立永續發展指標，並推動實施；民國87年制定「國家環境保護計畫」至今20年，20年來氣候、環境、社會、經濟以及科技快速變遷，環保署啟動新版國家環境保護計畫作業，分為五大面向12議題，尤其著重於氣候變遷、治山防災管理，因應未來極端天氣型態帶來的環境威脅。20年前制定的「國家環境保護計畫」，著重於自然生態保護、公害防治，這次環保署呼應聯合國Agenda 2030關注People（人類），Planet（地球），Prosperity（繁榮），Peace（和平），Partnership（夥伴關係）的5P精神，將計畫草案分為氣候行動、環境品質、自然保育、綠色經濟、永續夥伴五大面向，其下涵蓋氣候變遷、治山防災管理、環境影響評估、大氣環境、流域治理、化學物質管理、自然生態保育、環境與監測監測、資源循環、環境科技、環境教育、社會參與等1

還記得《老鷹想飛》裡的黑鳶嗎？林務局與台灣猛禽研究會今年合作推出另一部以老鷹為主題的生態紀錄片《城市遊俠——鳳頭蒼鷹》，由新銳導演王喆宣製作，記錄鳳頭蒼鷹在城市落地生根的種種樣貌。新導演新視野 珍貴畫面傳遞保育正能量大約15年前，研究人員首次在市區發現鳳頭蒼鷹的蹤跡，為了認識牠們在都市裡怎麼生活，2013年台灣猛禽研究會與林務局合作，針對都會地區的鳳頭蒼鷹展開調查研究，將研究過程與畫面製作成紀錄片《城市遊俠——鳳頭蒼鷹》，25日在林務局舉辦首映會。台灣猛禽研究會副理事長林思民表示，鳳頭蒼鷹是少數適應都會破碎棲地環境、並且穩定繁衍的猛禽，這部紀錄片希望能藉鳳頭蒼鷹的例子，跳脫過去對於野生動物保育的悲情印象，帶給觀眾正向能量。林務局長林華慶也盛讚導演能跳脫傳統生態紀錄片的框架，以明快活潑的節奏，穿插各種科普知識，帶領觀眾認識城市裡的新鄰居。在紀錄片中，能看到鳳頭蒼鷹獵捕、進食、甚至在公園水窪洗