花蓮理想渡假村環差案在23日獲環署環評專案小組建議有條件通過，然令人玩味的是，在水利署缺席的狀況下，小組無法釐清此案的湧泉使用究竟屬地面水或地下水，因此並未通過湧泉使用的部分。也就是說，將來業者在地下水充沛的基地上動工，若是挖到湧泉，便得回填或是重新送審。理想大地在1998年通過環評之後，僅將其中6公頃開發為250房的渡假旅館，直到2014年才再度提出環差。原本打算將將剩下的上百公頃分三期進行開發，總計將建造640間villa、900間渡假旅館與216間集合旅館，其中用水取得與污水處理都引發疑慮，也因此在第二次審查中，小組要求新增湧泉取用的項目。當地地下水豐沛，擁有至少七座湧泉。圖片來源：取自業者報告書。經過三次初審，其中甚至歷經花蓮縣長傅崑萁索賄不成反大肆指稱業者養地炒地的風波，一度受到社會關注。此次進入第四次初審，會議中不再反常出現大量電子媒體前來採訪。業者提出將取消水上樂園、將污水處

環保署23日展開中油大林廠擴增案第二次初審小組會議，針對第三次變更內容對照表，中油提出中止部分運作、調整製程與設計使污染降低，反遭民間團體質疑，只是為了將來再擴廠用，並無實質減量，更指出當年2007年「有條件通過」環評結論是否有落實，根本無從追究。但可以協助釐清這點的高雄市環保局與環署督察總隊、空保處卻都在會議上缺席，讓小組召集人劉希平直言非常失望，表示要在暑假自己帶著學生騎腳踏車前往高雄，好好看看大林蒲與南星計畫的實際狀況，並決議此案將補件再審。高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英表示不相信中油有在改善，不時的外洩事件更讓他憂心氣爆重演。攝影：賴品瑀。中油大林廠表示，這一次的變更內容大致為降低VOCs的排放，包括中止執行媒組工場產生的重組油後續處理擴增計畫，與調整輕質原油分餾裝置部分製程、燃料及煙囪設計參數等，大林廠強調自己一直在改善。但台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華卻認為，2007年通過的

還記得去年上半年度面臨60年來最嚴重的旱災嗎？因應極端氣候，我們不能光靠祈求老天降雨解渴，得謀求其他水源的供給。人們需要水資訊的發佈以即時應變，並推進水資源的運用以有備無患。複雜、嚴峻的水問題已無法單靠政府機關單向治理，須藉由專家學者、私部門、民間NGO多元合作，積極面對水危機。2015年度九大類別、總共400多件委辦案，水利署選出50件計畫於21、22兩天假逢甲大學舉行成果發表會，「淬鍊水智慧、傳承水價值」作為大會主軸，分12個主題分享最新資訊，吸引不少水利人共襄盛舉。水利圖資加值運用  突破不同裝置使用限制國土資訊公開已蔚為主流，如何轉化讓人民便捷操作？瑞竣科技應用系統事業部專案副理陳令韡說明「104年度水利共享地理資訊及自然環境資訊庫整合擴充維運計畫」，水利共享地理資訊雲端系統整合水利與GIS技術專業能力，藉由水利共享Google Earth平台及3D地圖服務、快速定位API模組、3

「修繕的不只是他們的家，更是子孫的文化資產。」立委林淑芬這麼看待樂生療養院。22日林淑芬與衛福部部長林奏延、立委吳玉琴、林靜儀等人前往樂生院舊院區現勘毀損情況。看到房舍樑柱遭白蟻蛀蝕、甚至屋頂遭颱風吹掀，林奏延當場承諾，將在颱風來臨前修好院民屋舍，並與文化部跨部會協調保存樂生院。由於近兩年的多場豪大雨，樂生院部分院民居住的平房遭嚴重損壞，在院方表示經費不足的狀況下，院民只好搬遷至其他院舍。擔任立院社福衛環委員會召委的林淑芬，22日下午找了林奏延、吳玉琴、林靜儀等人現勘。看到部長現身，讓院民與陪伴的樂青喜出望外，領著他們看院內房舍損壞狀況，更為樂生院的保存請命，不只是自己不願意搬離，更因為樂生院是重要的台灣醫療史、公衛史古蹟。樂生院民李添培領衛福部部長林奏延、立委林淑芬、吳玉琴、林靜儀等人現勘房舍損壞情況。攝影：賴品瑀。雖然因為新莊捷運工程，部分院民已搬遷到新大樓，但據樂生院院長賴慧貞報告，

台灣用電數據是黑箱？前總統府國策顧問、大塊文化董事長郝明義日前以一封公開信質疑台電電力供需資料不公開。最新民調更顯示，近六成民眾不相信台電所提的電力供應預估。對此，昨（22）多位立委強力要求台電跟經濟部提出解決之道。台電表示，民眾信任不足是溝通問題，台電資訊會公開再公開。經濟部則提出，不會採用郝明義提議的「調查研究小組」模式，而採用更公開的資訊平台，有意願的人都可以提出資料需求。但立委徐永明指出，問題不僅僅是資料公開而已，要介入台電才能了解結構性問題。打開「缺電」歷史黑箱  經濟部提公開資訊平台郝明義20日致信行政院長林全表示，民間團體始終無法取得台電許多關鍵性的原始數據及相關資料。他強調電力數據不能被動等台電提供，應由民間組成「調查研究監督團」，公開這個「歷史性的黑箱議題」。昨立委進行質詢時，緊追這議題要求經濟部長李世光與台電董事長黃重球具體回應。

因應「零人道宰殺」上路，台灣動保議題討論再起，不撲殺就代表重視動物福利嗎？要為動物福利代言，又需具備那些條件？學者指出，過度重視犬貓地位，無感於其他動物因人類利用製造的痛苦，正是動保癥結所在。只有認知到什麼是動物福利，才能讓台灣島上的動物，真正免於痛苦、恐懼。動保：感知能力動物和人皆同  應降低及免除其痛苦台灣需要動物保護專業，首先須釐清什麼是動物福利。曾批台灣只有「貓狗人才」，沒有「動保人才」的中山大學生物科學系副教授顏聖紘表示，動物保護應基於對動物的了解，考量牠們與人類在心理與生理的需求與感受的相似程度，才能在人類對動物各種形式的利用方式中，降低及免除動物的痛苦，甚或提高其生活的品質。東芬蘭大學生物系博士賴亦德及東芬蘭大學博士生吳詩韻補充，因此所有跟人類相關，被人類利用或管理的動物，都應納入動保的範疇思考，從數量龐大的經濟動物、實驗研究教學上使用到的實驗動物、具有特殊專長與用途的工作動

十二夜條款即將廢除，一些動保團體額手稱慶，只是，迎接「零人道宰殺」（註1）時代來臨，相關配套做好了嗎？爆滿的收容所，到底是浪浪天堂還是煉獄？ 5月，新屋收容所所長簡稚澄以死來訴說台灣動物收容的困境，揭開台灣動保收容長期以來不忍卒睹的傷痕，立法院為此再啟修法。在動物福利上，我們做對了嗎？本報邀請幾位專家，就上述問題提出見解，協助讀者釐清動物保護的真諦。東芬蘭大學生物系博士賴亦德認為，「零人道宰殺」是流浪動物管理系統運作良好之後順理成章的「結果」。若以廢除「十二夜條款」為目標，有五項依現行法律就可以做到的事，只是長久未積極執行，短期內恐難解決「簡稚澄現象（註2）」。

新政府遭指因襲前朝的爭議徵收又一件，22日內政部土徵小組審查會議前，中壢龍岡路居民出面批評，龍岡路拓寬案計畫無助於解決交通，卻要造成許多居民的房子只剩一半，而且得花掉15億公帑，要求土徵小組嚴格把關。龍岡路拓寬案是「線道112計畫」中的第二期，以紓解往中壢、八德、平鎮、大西交通壅塞問題為名，要將龍慈路到龍岡路三段30巷總長0.8公里的路段，從原8~15米拓寬到30米。中壢龍岡路居民反對將路拓寬為30米，批此案合理性必要性不足，卻讓他們的房子將只剩一半。攝影：賴品瑀。 住戶不滿：看不見開發公益性、必要性但住戶李自強指出，龍岡路過了環中路後，仍是12米，且至今不見後續計畫，拓寬後將呈「兩頭窄、中間寬」的情況，根本無法解決往中壢火車站方向的交通壅塞狀況，公益性與必要性都顯不足，卻要花15億經費。當地居民表示，若桃園市府經過交通流量分析，認為將路拓寬成四線道會有助改善交通，他們也非反對到底，但抗爭

清晨，大部分人都還在睡夢中的鎖港，船員們已陸續抵達港口，穿起各自的防水裝，準備出海了。70幾歲老船長許得在的定置網，就設置在水深30米、海上不遠處，開船只要十幾分鐘就能抵達、收網，將今天的漁獲帶回來。這裡是澎湖本島馬公東南側的鎖港，據說全盛時期有1、200艘漁船，因為村民擅長捕撈鎖管（小管），因而有「鎖管港」之名，後來才演變成「鎖港」兩字。現在的鎖港定置網船有七艘，其中兩艘藍色小船屬於許得在；每艘船請四個船員，都是澎湖人，年齡在30歲左右。許得在的定置網共有四個股東，只剩許得在把出海當健身，除了夏天7、8月颱風期，老船長每天都會和船員一起出海，清晨、下午各一趟，23年來皆如此。許得在的兩個兒子，也一起幫忙，一個一起出海，負責拍賣定置網抓回來的魚；一個則是處理漁獲，負責宅配、上網賣魚，大家分工合作。活魚上岸出海不到一小時，船員把網子中的魚撈起來、用船載回來了。許多人在岸邊排成一排，大家都引頸

聯合國制定6月8日海洋日，目的是喚醒人類在海洋事務的責任，擔負起守護海洋的工作。今年5月新政府上台，行政部門也進行一波人事調整，其中漁業署由漁政基層人員出身，資歷完整的陳添壽上任，能否解決長期來民間詬病的缺乏海洋保育思維以及歐盟黃牌壓力，令人注目。本報專訪時，陳添壽提點出漁業的特性：沒有魚，就沒有漁民；漁民生計與資源息息相關，漁民應比任何團體更關心資源。而漁業署為產業輔導機關，為了讓漁業永續發展，將鎖定海洋漁業資源養護為施政重點。他首度指出河川溪流保育與海洋的關係，並表示將積極協助白海豚野生動物重要棲息環境公告；對於3浬禁用流刺網，則尋求社會共識，並協助相關的退場機制。「吃利息」的產業  漁法需節制漁業永續是糧食安全不可或缺的一環，人類的文明都在海洋周邊，海洋穩定了，陸地才能穩定，大氣圈才能穩定，生活才會好。20年來，由於全球漁業資源持續下降、資源不夠，漁業規模跟著縮減，台灣漁船即減少1萬

多少爭議開發，讓被迫離開家園的居民流下悲傷淚水，環署打算以「社會影響評估技術規範」補強環評制度，讓當地生活方式、原民傳統領域與慣習，都能在環評中得到更多關注，涉及眾多居民遷移的案子也可能得到更細緻的討論。環保署長李應元上任便曾表示，選擇環境律師詹順貴擔任副手，為的就是要大力整頓環評制度，如今到任滿月，環署在21日舉辦「環境影響評估改革方案」座談會，邀請數十各環保團體代表討論。李應元表示，預計還會再辦兩場以上，也會到中南部舉辦。民間對於先前詹順貴拋出將環評調查由開發單位轉為政府出面委託、與環評前由環評小組到現地現勘與收集資料、當地民意等想法，大多表示相當支持與期待，但除此之外，更提出環評委員組成、環評結論稽查、陳年老案如何處理等觀察。「社會影響評估」關注人民生活  補強環評制度詹順貴表示，環評法是20多年前從美國引進，運作至今累積不少經驗，已是檢討並且展開配套與修正的時機。詹順貴表示，打算在

「沒有說一定不蓋了，但是我們要在徵收之前先環評。」民間團體21日上午才開記者會要環署出面要求桃園航空城先做環評再開始區段徵收，下午就得到環保署副署長詹順貴回應，表示環署將要發函民航局要求蛋黃區環評。21日在環署「環境影響評估改革方案」座談會中，面對環團的詢問，詹順貴對此案明確表態。面對桃機徵收土地爭議，環保署副署長詹順貴表示會要求開發前先做環評。本報資料照。攝影：陳文姿。詹順貴表示，10日已向總統蔡英文、行政院長林全報告此事，並且獲得支持，也已與桃園市長鄭文燦與交通部賀陳旦溝通過，因此環署將要求航空城先做環評再做徵收。民間團體先前向環署送交公民告知書，要環署出面要求航空城進行環評，當時協助的即是詹順貴的元貞法律事務所，民間提出見解，若土地已經徵收、房子拆了、人迫遷了才開始做環評，對環境的「實害」早就造成，這時才說要做環評已無法達到環評的預防功能了。